hur får jag passupp­gifter från en leverantör utanför EU

Importören efterfrågar, leverantören levererar

Den som för möbler från utanför EU till den europeiska marknaden räknas enligt ESPR som importör, och den rollen medför en särskild skyldighet: att kontrollera att det digitala produktpasset finns och är korrekt innan produkten släpps på EU-marknaden. Det betyder i praktiken att de uppgifter som behövs för passet efterfrågas hos tillverkaren utanför EU — material, sammansättning, ursprung för delarna, och allt annat som behövs för produktens pass. EU-importören är inte den som hittar på eller fyller i dessa uppgifter med en uppskattning; uppgifterna ska komma från tillverkaren, och importören kontrollerar vad som anländer.

För vilka detta gäller, och var det övergår i något annat

Denna fråga är särskilt relevant för den part som klassificeras som importör: den som för ett möbel från en tillverkare utanför EU till den europeiska marknaden för första gången. För en projektinredare eller återförsäljare som köper möbler från en EU-importör är situationen annorlunda — de handlar med en leverantör som redan befinner sig inom EU, och det är en annan väg än den som beskrivs här. För den som själv importerar från ett land utanför EU är skillnaden mellan "tillverkare" och "importör" enligt artikel 29 i ESPR relevant: importören har en egen, oberoende skyldighet, skild från vad tillverkaren gör eller inte gör i sitt ursprungsland. Vad denna artikel inte reglerar är hur tillverkaren exakt levererar uppgifterna eller i vilken form — det är något som i praktiken överenskommes mellan parterna. Mer om vad passet konkret betyder för denna importsituation finns vid vad produktpasset betyder vid import från utanför EU.

Inget fast datum ännu, men en fast riktning

Det finns ännu inget fastställt datum när denna skyldighet träder i kraft för möbler. ESPR själv är den övergripande förordningen; vilka produktgrupper som när ska ha ett obligatoriskt pass bestäms för varje produktgrupp i en separat delegerad akt. För möbler finns denna akt ännu inte. Det som är fastställt är mekanismen i artikel 38 och artikel 29: när skyldigheten träder i kraft ligger ansvaret för att vidarebefordra uppgifter i kedjan hos de aktörer som ESPR anger för detta, och det ansvaret förskjuts inte automatiskt bara för att en tillverkare befinner sig utanför EU. Tills datumet är fastställt finns det ingen juridisk skyldighet att redan efterfråga dessa uppgifter — men ingenting hindrar en importör från att redan nu ordna leveransen, just för att det senare sparar tid. Denna sida uppdateras när den delegerade akten för möbler har publicerats.

Hur detta hanteras i praktiken

Det första steget är att fastställa vilka uppgifter som exakt behövs för passet för det aktuella möbeln — en översikt över detta finns vid vilka uppgifter som efterfrågas hos leverantören. Därefter är det lämpligt att inte ordna denna leverans muntligt eller via enstaka e-postmeddelanden, utan att formalisera det i inköpsavtalet med tillverkaren utanför EU: vilka uppgifter, i vilken form, och vid vilken tidpunkt. Hur detta avtalsvägen ordnas finns vid avtal om leverans av passuppgifter i inköpskontraktet. För en leverantör utanför EU är detta särskilt viktigt, eftersom det inte finns ett gemensamt EU-tillsynsramverk som direkt kan ställa krav på tillverkaren — importören står här mellan tillverkaren och den europeiska marknaden, och bär därför en större del av risken om uppgifter saknas eller inte stämmer.

När uppgifterna väl anländer är nästa steg att kontrollera dem för korrekthet och fullständighet istället för att automatiskt ta över dem; hur denna kontroll organiseras finns vid kontrollera uppgifter för korrekthet. Om tillverkaren inte levererar uppgifterna, levererar dem ofullständiga eller för sent, är det en situation som förekommer ofta och som det finns ett tillvagagångssätt för — se vad du gör om leverantören inte levererar uppgifterna. Det är också viktigt om det gäller ett komplett möbel eller en halvfabrikat som vidarebearbetas: för underleverantörer och leverantörer av komponenter gäller liknande frågor om vilka som tillhandahåller vilka uppgifter, beskrivna i om en underleverantör som levererar halvfabrikat också måste tillhandahålla passuportuppgifter. Vid tultkontroller av det digitala produktpasset, enligt artikel 15 i ESPR, är det importören som kan ifrågasättas angående bristfälliga eller felaktiga uppgifter — en anledning att ha denna kedja i ordning i förväg i stället för först vid en kontroll.

Stöd: artikel 29, 38, 10 och 15 i ESPR

Artikel 29 i ESPR beskriver importörernas skyldigheter, bland annat att undersöka om det digitala produktpasset är närvarande och korrekt innan en produkt sätts på EU-marknaden. Artikel 38 reglerar kraven för aktörer i leveranskedjan, och därmed grunden för överföring av produktuppgifter mellan tillverkare, importör och andra aktörer. Artikel 10 beskriver vad det digitala produktpasset innehållsmässigt måste innehålla, vilket avgör vilka uppgifter som i första hand måste efterfrågas från tillverkaren utanför EU. Artikel 15 reglerar tultkontroller av det digitala produktpasset vid import, vilket direkt påverkar importören när ett möbel passerar EU:s gräns.

Vad gör man nu

Den som redan importerar möbler från utanför EU kan redan utan att vänta på den delegerade handlingen börja kartlägga vilka tillverkare som används, vilka uppgifter som dessa tillverkare normalt redan förvarar (såsom materialsamansättning och ursprung), och om befintliga inköpskontrakt erbjuder utrymme för att senare lägga till en leveringsskyldighet för passuportuppgifter. Den som är osäker på om egna produkter senare omfattas av skyldigheten hittar en första kontroll vid om produktpasset gäller för egna möbler.