kako dobi podatke o poti od dobavitelja zunaj EU

Uvoznik zahteva, dobavitelj dostavi

Kdor pohvalo mebelj od zunaj EU na evropski trg, se šteje za uvoznika v ESPR in ta vloga prinaša svojo samostojno obveznost: preveriti, ali je digitalni produktni potni list prisoten in pravilen, preden se proizvod v EU postavi na tržišče. To v praksi pomeni, da se podatki, potrebni za potni list, pridobijo pri proizvajalcu zunaj EU — materiali, sestava, izvor delov in vse drugo, kar je za potni list tega proizvoda potrebno. Evropski uvoznik ni tisti, ki te podatke izmisli ali dopolni z napovedjo; ti podatki morajo priti od proizvajalca, uvoznik pa preverja, kaj pride.

Za koga to velja in kje se spremeni v nekaj drugega

To vprašanje se tiče specifično stranke, ki je opredeljena kot uvoznik: tiste, ki pohvalo mebelj od proizvajalca zunaj EU prvič postavi na evropski trg. Za projektanta ali trgovca, ki mebelj kupi pri evropskem uvozu, je to drugače — ta se povezuje z dobaviteljem, ki je že v EU, in to je druga pot kot tista, ki je opisana tukaj. Za tiste, ki sami uvazajo iz države zunaj EU, je razlikovanje med »proizvajalcem« in »uvoznikom« iz člena 29 ESPR pomembno: uvoznik ima svojo, neodvisno obveznost, ločeno od tega, kar proizvajalec v domovini naredi ali ne naredi. Kar ta člen ne ureja, je KAKO točno proizvajalec podatke dostavi ali v kakšni obliki — to je nekaj, kar se v praksi dogovori med strankami. Več o tem, kaj potni list za to situacijo uvoza pomeni konkretno, je pri kaj potni list proizvoda pomeni pri uvozu od zunaj EU.

Ni še fiksne roke, je pa fiksna smer

Ni še določenega datuma, ko ta obveznost za mebelj začne veljati. ESPR sama je okvirna uredba; katere skupiny proizvodov so kdaj obvezne za potni list, se za vsako skupino proizvodov določi v ločenem delegiranem aktu. Za mebelj tega akta še ni. Kar je zagotovljeno, je mehanizem iz členov 38 in 29: takoj ko obveznost začne veljati, leži odgovornost za posredovanje podatkov v verigi pri subjektih, ki jih ESPR za to imenuje, in ta odgovornost se ne premakne samo zato, ker je proizvajalec zunaj EU. Dokler ni datum določen, ni zakonske obveznosti za zahtevo teh podatkov — vendar nič ne preprečuje uvozniku, da ureditev dostave sedaj že uredi, ravno zato, ker mu to kasneje prihrani čas. Ta stran se posodobi, takoj ko je delegirani akt za mebelj objavljen.

Kako se to rešuje v praksi

Prvi korak je določiti, kateri podatki so natanko potrebni za potni list danega mebelj — pregled tega je pri kateri podatki se zahtevajo pri dobavitelju. Nato je pametno to dostavo ne urediti ustno ali z ločenimi e-poštami, ampak jo zapisati v pogodbi za nakup s proizvajalcem zunaj EU: kateri podatki, v kakšni obliki in na katero dobo. Kako se to ureja pogodbeniklo, je pri pogojih dobave podatkov potnega lista v pogodbi o nakupu. Pri dobavitelju zunaj EU je to posebej pomembno, ker ni skupnega okvirja nadzora EU, ki bi proizvajalca neposredno pozval — uvoznik tukaj stoji med proizvajalcem in evropskim trgom in zato nosi večji del tveganja, če podatki manjkajo ali niso pravilni.

Takoj ko podatki pritečejo, je naslednji korak preveriti jih za pravilnost in popolnost namesto da bi jih en za drugim prevzeli; kako se ta preverjanje uredi, je pri podatki kontrole za pravilnost. Če proizvajalec podatkov ne dostavi, jih dostavi nepopolne ali prepozno, je to situacija, ki se pogosto pojavi in zanjo obstaja postopek — glej kaj storiti, če dobavitelj podatkov ne dostavi. Pomembno je tudi, ali gre za popoln möbel ali za polprodukt, ki se nadaljnje obdela: pri podizvajalcih in dobaviteljih delov veljajo podobna vprašanja o tem, kdo katere podatke posreduje, opisana pri ali podizvajalec, ki posreduje polprodukte, mora posredovati tudi podatke o produktnem pasu. Pri carinskih nadzorih digitalnega produktnega pasu, kot so predvideni v členu 15 ESPR, je uvoznik tisti, ki ga je mogoče opozoriti na pomanjkanje ali nepravilnost teh podatkov — razlog, da to verigo preuredite že vnaprej namesto šele pri nadzoru.

Utemeljitev: členi 29, 38, 10 in 15 ESPR

Člen 29 ESPR opisuje obveznosti uvoznikov, vključno s preverjanjem, ali je digitalni produktni pas prisoten in pravilen, preden je proizvod pripeljan na trg EU. Člen 38 določa zahteve za akterje v tovarniški verigi in je s tem osnova za posredovanje podatkov o proizvodih med proizvajalcem, uvoznikom in drugimi povezavami. Člen 10 opisuje, kaj mora digitalni produktni pas vsebinati, kar določa, kateri podatki se morajo najprej zahtevati pri proizvajalcu zunaj EU. Člen 15 ureja carinske nadzore digitalnega produktnega pasu pri uvozu, kar neposredno vpliva na uvoznika v trenutku, ko möbel prečka mejo EU.

Kaj storiti zdaj

Podjetja, ki že sedaj uvažajo möble zunaj EU, lahko že brez čakanja na deleguirano uredbo presodijo, katere proizvajalce vključiti, katere podatke ti proizvajalci sami že hranijo (npr. sestavo materialov in poreklo), in ali obstoječi nakupni pogodbi omogočajo, da se kasneje doda obveznost posredovanja podatkov o pasu. Podjetje, ki je negotovo, ali bodo njegovi proizvodi kmalu podvrženi obveznosti, najde prvo preverjanje pri ali se produktni pas za lastne möble uporabi.