¿cómo obtengo datos del pasaporte de un proveedor fuera de la UE

El importador solicita, el proveedor suministra

Quien introduzca muebles de fuera de la UE en el mercado europeo se considera importador según la ESPR, y ese papel conlleva una obligación propia: verificar que el digital product passport existe y es correcto antes de que el producto se comercialice en la UE. En la práctica, esto significa que los datos necesarios para el pasaporte se solicitan al fabricante fuera de la UE —materiales, composición, origen de las piezas, y todo lo demás que sea necesario para el pasaporte de ese producto. El importador de la UE no es quien inventa estos datos ni los completa con una estimación; los datos deben proceder del fabricante, y el importador verifica lo que recibe.

Para quién es relevante esto, y dónde se convierte en otra cosa

Esta cuestión afecta específicamente a la parte que se considera importadora: quien introduce un mueble de un fabricante fuera de la UE por primera vez en el mercado europeo. Para un proyectista o comerciante que compra muebles a un importador de la UE, la situación es diferente —se relaciona con un proveedor que ya está dentro de la UE, y esa es una ruta distinta a la descrita aquí. Para quien importa directamente de un país fuera de la UE, la distinción entre «fabricante» e «importador» del artículo 29 de la ESPR es relevante: el importador tiene una obligación propia e independiente, al margen de lo que el fabricante haga o no en el país de origen. Lo que este artículo no regula es cómo exactamente el fabricante proporciona los datos ni en qué forma —eso es algo que se acuerda en la práctica entre las partes. Más información sobre lo que el pasaporte significa concretamente en esta situación de importación está en qué significa el digital product passport en la importación de fuera de la UE.

Aún sin fecha fija, sí con dirección fija

Aún no hay una fecha establecida en la que esta obligación entre en vigor para los muebles. La ESPR es el reglamento marco; qué grupos de productos requieren un pasaporte y cuándo se determina en una acción delegada separada para cada grupo de productos. Para los muebles, esa acción aún no existe. Lo que sí está establecido es el mecanismo del artículo 38 y artículo 29: una vez que la obligación entre en vigor, la responsabilidad de transmitir datos en la cadena recae en los actores que la ESPR designa para ello, y esa responsabilidad no se desplaza automáticamente porque un fabricante esté fuera de la UE. Hasta que se fije la fecha, no hay obligación legal de solicitar estos datos ya —pero nada impide que un importador organice la entrega ahora, precisamente porque eso ahorra tiempo después. Esta página se actualizará cuando se publique la acción delegada para muebles.

Cómo se aborda esto en la práctica

El primer paso es establecer exactamente qué datos se necesitan para el pasaporte del mueble en cuestión —un resumen está en qué datos se solicitan al proveedor. A continuación, es recomendable no gestionar esta entrega de forma oral o mediante correos electrónicos sueltos, sino dejarla constancia en el contrato de compra con el fabricante fuera de la UE: qué datos, en qué forma, y en qué momento. Cómo se estructura esto contractualmente está en acuerdos sobre la entrega de datos del pasaporte en el contrato de compra. Con un proveedor fuera de la UE, esto es especialmente importante, porque no hay un marco de supervisión de la UE compartido que responsabilice directamente al fabricante —el importador está aquí entre el fabricante y el mercado europeo, y por tanto asume una mayor parte del riesgo si faltan datos o no son correctos.

Una vez que los datos se reciben, el siguiente paso es verificar su exactitud e integridad en lugar de asumirlos tal cual; cómo se configura esa verificación está en verificar la exactitud de los datos. Si el fabricante no proporciona los datos, los proporciona de forma incompleta, o lo hace demasiado tarde, esa es una situación que ocurre con frecuencia y para la que existe un enfoque —ver qué hacer si el proveedor no proporciona los datos. También es importante si se trata de un mueble completo o de un semiacabado que se procesará posteriormente: en el caso de subcontratistas y proveedores de componentes se aplican preguntas similares sobre quién proporciona qué datos, descritas en si un subcontratista que proporciona semiacabados también debe proporcionar datos de pasaporteCuando se realicen controles aduaneros en el pasaporte digital del producto, según se contempla en el artículo 15 de la ESPR, es el importador quien puede ser cuestionado por la falta o inexactitud de estos datos — una razón para tener esta cadena ordenada de antemano en lugar de solo durante un control.

Fundamentación: artículos 29, 38, 10 y 15 de la ESPR

El artículo 29 de la ESPR describe las obligaciones de los importadores, incluida la verificación de que el pasaporte digital del producto está presente y es correcto antes de que un producto se comercialice en el mercado de la UE. El artículo 38 regula los requisitos para los actores en la cadena de suministro, y con ello la base para la transmisión de datos de productos entre fabricante, importador y otros eslabones. El artículo 10 describe qué debe contener materialmente el pasaporte digital del producto, lo que determina qué datos deben solicitarse en primer lugar al fabricante fuera de la UE. El artículo 15 regula los controles aduaneros del pasaporte digital del producto en la importación, lo que afecta directamente al importador en el momento en que un mueble cruza la frontera de la UE.

Qué hacer ahora

Quien ya importa muebles desde fuera de la UE puede, sin esperar el acto delegado, empezar a identificar qué fabricantes se utilizan, qué datos retienen normalmente esos fabricantes (como composición de materiales y origen), y si los contratos de compra existentes permiten agregar posteriormente una obligación de suministro para datos de pasaporte. Quien dude sobre si sus propios productos estarán sujetos a la obligación, encontrará una primera verificación en si el pasaporte de producto se aplica a los propios muebles.