kako dobivam podatke putovnice od dobavljača izvan EU

Uvoznik traži, dobavljač isporučuje

Tko mehanicira iz država izvan EU na europsko tržište, u ESPR-u se računa kao uvoznik, a ta uloga nosi sa sobom vlastitu obvezu: provjeriti je li digitalni produktni pasoš prisutan i točan prije nego što se proizvod stavi u promet na tržištu EU. To u praksi znači da se podaci potrebni za pasoš od proizvaoca izvan EU traže — materijali, sastav, podrijetlo dijelova, i sve ostalo što je potrebno za pasoš tog proizvoda. EU-uvoznik nije osoba koja te podatke sama izmišlja ili dopunjava procjenom; ti podaci trebaju dolaziti od proizvaoca, a uvoznik provjerava što stigne.

Za koga se to odnosi i gdje se to pretače u nešto drugo

Ovo pitanje se posebno odnosi na stranu koja se smatra uvoznikom: ona koja prvi put stavi mehanicir proizvaoca izvan EU na europsko tržište. Za projektanta interijera ili trgovca koji kupuje mehanicire ÓD EU-uvoznika, situacija je drugačija — taj se povezuje s dobavljačem koji je već unutar EU-a, a to je drugačiji put od onog ovdje opisanog. Za koga je važno da sam uvozi iz zemlje izvan EU-a, razlika između "proizvaoca" i "uvoznika" iz članka 29. ESPR-a je relevantna: uvoznik ima vlastitu, samostalnu obvezu, odvojeno od onog što proizvaoc čini u zemlji podrijetla ili ne čini. Ono što ovaj članak ne regulira jest KAKO proizvaoc točno isporučuje podatke ili u kojem obliku — to je nešto što se u praksi dogovara između strana. Više o tome što pasoš konkretno znači za ovu situaciju uvoza nalazi se u što produktni pasoš znači pri uvozu iz izvan EU-a.

Bez fiksnog datuma, ali s fiksnom smjerom

Još nema utvrđena datuma kada se ta obveza za mehanicire počinje primjenjivati. ESPR je sama okvirna uredba; koje se grupe proizvoda i kada trebaju imati pasoš, određuje se prema grupi proizvoda u posebnoj delegiranoj uredbi. Za mehanicire ta uredba još ne postoji. Ono što je sigurno je mehanizam iz članka 38. i članka 29.: čim se obveza počne primjenjivati, odgovornost za prosljeđivanje podataka u lancu leži na onima koje ESPR za to označuje, i ta se odgovornost ne pomjera automatski jer se proizvaoc nalazi izvan EU-a. Dok se datum ne utvrdi, nema zakonske obveze za traženje tih podataka — ali ništa ne zaustavlja uvoznika da to ne uredi sada, upravo zato što će to kasnije uštedjeti vrijeme. Ova će se stranica ažurirati čim se delegirana uredba za mehanicire objavi.

Kako se to u praksi provodi

Prvi korak je utvrditi koje podatke točno trebate za pasoš tog specifičnog mehanicira — pregled toga nalazi se u koje se podatke od dobavljača traže". Poslije je pametno tu isporuku ne urediti usmeno ili slobodnim e-mailima, nego je utvrditi u ugovor o nabavi s proizvaocima izvan EU: koji se podaci, u kojem obliku, i u kojem trenutku. Kako se to ugovorno uređuje nalazi se u dogovore o isporuci podataka putovnice u ugovor o nabavi". Kod dobavljača izvan EU-a to je dodatno važno, jer ne postoji zajednički regulatorni okvir EU-a koji bi proizvaoca izravno angažirao — uvoznik je ovdje između proizvaoca i europskog tržišta, i zbog toga nosi veće dijela rizika ako podaci nedostaju ili nisu točni.

Čim podaci stignu, sljedeći je korak provjeriti su li točni i potpuni umjesto da se mehanički preuzmu; kako se ta provjera postavlja nalazi se u provjera točnosti podataka". Ako dobavljač ne isporučuje podatke, isporučuje ih nepotpune ili prekasno, to je situacija koja se često javlja i za koju postoji pristup — vidi što napraviti ako dobavljač ne dostavi podatke. Također je važno je li riječ o potpunom namještaju ili o poluproduktu koji se dalje obrađuje: kod podizvođača i dobavljača dijelova vrijede slična pitanja o tome tko koja podatke predaje, opisana na je li podizvođač koji isporučuje poluprodukate također dužan predati podatke o pasportuod kontrola na granici na digitalni produktni pasport, kao što je predviđeno člankom 15 ESPR-a, uvoznik je taj koji može biti pozvan na odgovornost za nedostatak ili netočnost tih podataka — razlog da se ovaj lanac unaprijed uredima umjesto tek tijekom kontrole.

Obrazloženje: članak 29., 38., 10. i 15. ESPR-a

Članak 29. ESPR-a opisuje obveze uvoznika, uključujući provjeru jesu li digitalni produktni pasport dostupan i ispravan prije nego što se proizvod stavi na tržište EU-a. Članak 38. uređuje zahtjeve za aktere u lancu opskrbe, čime se uspostavljaju osnove za prosljeđivanje podataka o proizvodima između proizvođača, uvoznika i drugih članova. Članak 10. opisuje što digitalni produktni pasport sadržajno mora sadržavati, što određuje koji se podaci trebaju prvo zatražiti od proizvođača izvan EU-a. Članak 15. uređuje carinske kontrole digitalnoga produktnog putovnice pri uvozu, što izravno pogađa uvoznika u trenutku kada namještaj presijeće granicu EU-a.

Što sada poduzeti

Onaj koji već sada uvozi namještaj izvan EU-a može, bez čekanja na delegiranu uredbu, vec sada utvrditi koje će proizvođače angažirati, koje podatke ti proizvođači obično već čuvaju (kao što su sastav materijala i porijeklo), te ima li postojećih ugovora o nabavi mjesta da se kasnije doda obaveza isporuke podataka o pasportu. Onaj koji nije siguran jesu li vlastiti proizvodi kasnije obuhvaćeni obvezom, nalazi prvu provjeru na primjenjuje li se produktni pasport na vlastiti namještaj.