Min tillverkare finns utanför EU — vem ordnar produktpasset då?

Importören eller den auktoriserade representanten ser till att produktpasset ordnas

När en tillverkare är etablerad utanför EU ligger ansvaret för produktpasset på den part som för möbeln in på EU-marknaden. Det är vanligen importören — det företag som för möbeln in från ett land utanför EU och säljer den på EU-marknaden. En tillverkare utanför EU kan också välja att utse en auktoriserad representant i EU, som då åtar sig en del av tillverkarens skyldigheter. I båda fallen övergår den praktiska uppgiften — att sammanställa, kontrollera och tillhandahålla produktpasset — till en part som är etablerad i EU.

För vem detta gäller och för vem det inte gäller

Detta avsnitt gäller möbler som tillverkas utanför EU och därefter hamnar på EU-marknaden — genom import av ett europeiskt företag, eller genom en tillverkare som själv säljer direkt till EU-kunder utan egen etablering i EU. Det gäller inte möbler som beställs från en fabrik utanför EU men förs in via en europeisk etablering av samma tillverkare — i så fall är den EU-etableringen själv ansvarig part, inte en extern importör. Det gäller inte heller möbler som säljs enbart utanför EU och aldrig kommer till EU-marknaden; produktpasset är en EU-skyldighet som är kopplad till att föra in på marknaden inom EU, inte till produktionsplatsen i sig.

Viktigt att skilja åt: importören eller den auktoriserade representanten ansvarar för att ordna passet, men det betyder inte att denna part själv måste samla all underliggande produktinformation. De faktiska uppgifterna om material, sammansättning och ursprung kommer vanligen från tillverkaren själv. Importören eller representanten ser till att dessa uppgifter finns, är korrekta och tillhandahålls på rätt sätt — källan för informationen och den part som bär ansvaret är således två olika saker.

När detta träder i kraft är ännu inte fastställt

Det finns ännu ingen slutgiltig datum för när denna skyldighet för möbler träder i kraft. ESPR:s arbetsplan för perioden 2025-2030 nämner en delegerad handling för möbler som förväntas 2028; först efter att denna handling publiceras blir det klart från vilket datum möbler faktiskt omfattas av passplikt. Till dess gäller inga passpliktskrav för möbler enligt denna förordning. Den fördelning av ansvar mellan tillverkare, importör och auktoriserad representant som redan är fastställd i själva ESPR är dock redan beslutad — denna struktur ändras inte, endast ingångsdatumet för möbler specifikt måste bekräftas.

Hur detta hanteras i praktiken

En importör som tar in möbler från en tillverkare utanför EU gör klokt i att först kartlägga vilken part i kedjan som innehar vilka uppgifter. Tillverkaren har basisinformationen: material, sammansättning, eventuella certifieringar. Importören kommer att behöva begära denna information, kontrollera den och omvandla den till den form som produktpasset kräver när regelverket för möbler träder i kraft.

En andra punkt är valet mellan att själv agera som importör eller att tillverkaren utser en auktoriserad representant i EU. Vid större volymer eller långsiktiga handelsrelationer kan det vara praktiskt att tillverkaren själv utser en representant som tar itu med denna uppgift strukturellt, i stället för att varje enskild importör måste ordna detta själv. Detta är en avvägning mellan berörda parter, och inte ett val som förordningen föreskriver.

För det tredje är det meningsfullt att redan nu göra överenskommelser om dataleverans, även om skyldigheten för möbler ännu inte har trätt i kraft. Tillverkare utanför EU som i rätt tid levererar relevant produktinformation strukturerat sparar importören eller representanten mycket arbete senare. Att vänta tills den delegerade handlingen är publicerad innebär ofta att det då finns lite tid kvar för att samla in data på nytt.

Rättslig grund: artikel 28 och 29 i ESPR

Denna fördelning av ansvar följer av artikel 29 i ESPR (Förordning (EU) 2024/1781), som beskriver importörernas skyldigheter, och från artikel 28 i samma förordning, som reglerar den auktoriserade representantens roll. Tillsammans fastställer dessa artiklar att när en tillverkare inte är etablerad i EU, åtar sig en annan part inom EU skyldigheter avseende bland annat produktpasset.

Vad gör man nu

Den som importerar möbler från en tillverkare utanför EU bör redan nu klargöra sin egen roll — som importör själv, eller efter samråd med tillverkaren via en auktoriserad representant — och börja inventera den produktinformation som tillverkaren kan leverera. När den delegerade handlingen för möbler är publicerad och ikraftträdandedatumet är fastställt, kommer denna information omedelbar att kompletteras här.

Vad detta är baserat på

Förordningen själv finns på EUR-Lex. Vi hänvisar för varje påstående; ni behöver inte tro oss.

Vad du konkret måste göra

Vad som förväntas av dig

Den som för möbler från en tillverkare utanför EU på den europeiska marknaden inte är utan bindning. ESPR skiljer nämligen mellan vem som tillverkar produkten och vem som faktiskt för den på EU-marknaden, och för en tillverkare utanför EU sammanfaller dessa två roller inte. Skyldigheterna hamnar då hos två parter: importören inom EU och eventuellt en behörig representant som tillverkaren själv utser. Huruvida ett företag faktiskt omfattas av detta beror på den exakta roll som det spelar — detta är utvecklat på Är jag importör eller tillverkare enligt ESPR?.

Importören kontrollerar innan produkten förs ut på marknaden

Artikel 29 i ESPR (förordning (EU) 2024/1781) påför importören en kontrollerande uppgift: att kontrollera om tillverkaren utanför EU har sina angelägenheter i ordning innan möbeln säljs i EU. Det innebär i praktiken att en importör med 10 till 100 anställda inte kan nöja sig med att vidareförsälja det som levereras. Man kontrollerar om det digitala produktpasset finns, om överensstämmelseerklaringen stämmer och om den tekniska dokumentationen finns. För en importör som hittills i huvudsak har tänkt logistik och kommersiellt — beställa, tollklarera, vidareförsälja — tillkommer här en saklig kontrollerande uppgift som kräver kännedom om regelverket.

Importören ser till att passet faktiskt finns och förblir

Det handlar inte bara om en engångskontroll vid inleverans. Artikel 29 förväntar av importören att passet förblir tillsammans med produkten så länge den är på marknaden, och att importörens egna uppgifter (namn, adress, kontaktuppgifter) på korrekt sätt anges tillsammans med produkten. För ett företag som köper in via flera tillverkare utanför EU innebär detta att det måste finnas ett fast arbetssätt per produktlinje för att kontrollera att passet förblir aktuellt — även efter en förändring i sortimentet eller en anpassning av produkten.

Tillverkaren kan utse en behörig representant

Artikel 28 i ESPR ger tillverkaren utanför EU möjligheten att utse en behörig representant inom EU som genomför skyldigheterna enligt förordningen på hans vägnar. Det kan vara importören, men det behöver inte vara det — det kan även vara en separat part som tar på sig denna roll, med ett skriftligt fullmakt som reglerar vilka uppgifter som överförs. För ett medelstort företag som överväger att fylla denna roll innebär detta ett ansvar som går längre än en formalitet: den behöriga representanten är ansvarig för de uppgifter som ingår i fullmakten.

Det krävs alltid en kontaktpunkt inom EU

Kärnan i artikel 28 och 29 tillsammans är att det aldrig får uppstå en situation där möbler är på EU-marknaden medan ingen inom EU kan hållas ansvarig för produktpasset. För ett företag innebär detta att det innan inköp från en tillverkare utanför EU fastställs vem som fyller denna roll: importören själv eller en utsedd behörig representant. Utan denna klarhet uppstår ett gap som inte automatiskt fylls av tillverkaren utanför EU — denna faller nämligen utanför EU-regelverkets direkta tillämpningsområde.

Där det går fel i praktiken

En importör utgår från att tillverkaren utanför EU "har ordnat det", eftersom denna tillverkare också exporterar till andra länder utanför EU och uppenbart måste uppfylla regler där. ESPR-skyldigheten kontrolleras därför inte själv, med resultatet att det först vid en kontroll i EU framgår att det inte finns något pass.

Ett företag köper in via en mellanhand som själv köper in från en tillverkare utanför EU. Ingen i kedjan fastställer vem som formellt är importören enligt ESPR — med resultatet att skyldigheten skjuts fram och tillbaka mellan två parter utan att någon av dem faktiskt genomför kontrollen.

En tillverkare utanför EU utser ingen behörig representant, och importören förutsätter utan skriftligt avtal att tillverkaren själv förblir ansvarig för passets innehål. Vid en tvist om felaktiga uppgifter visar det sig att det inte finns någon fastställd överenskommelse om vem som har tillhandahållit vilken information — se också vem är ansvarig för felaktiga uppgifter från en leverantör i passet.

En importör utgår felaktigt från att sitt eget varumärke på förpackningen automatiskt innebär att tillverkaren utanför EU förblir ansvarig för passet. Den som säljer en möbel under sitt eget varumärke kan dock själv klassificeras som tillverkare — denna distinktion beskrivs på Jag säljer möbler under mitt eget varumärke — vilka skyldigheter får jag?.

En importör säljer via en onlinemarknad och tror att plattformen tar på sig förpliktelserna. Marknadsplatsens roll är dock separat från importörens roll — denna skillnad är utvecklad på Vad betyder produktpasset när jag säljer möbler via en onlinemarknadsplats?.

Vad du kan dokumentera

Ett skriftligt avtal med tillverkaren utanför EU som anger vem som sammanställer, tillhandahåller och håller det digitala produktpasset uppdaterat.
En fullmakt eller tillsättningsdokument, om en behörig representant utses enligt artikel 28 — med en tydlig beskrivning av de uppgifter som delegeras.
En intern checklista för att vid varje ny försändelse fastställa om passet, överensstämmelseerklärningen och den tekniska dokumentationen är närvarande, innan möbeln säljs vidare.
En mapp med de uppgifter som tillverkaren utanför EU har tillhandahållit, inklusive datum och version, så att en förändring kan spåra när vilken information tillhandahölls.
En fast kontaktperson hos tillverkaren utanför EU för frågor om passet, fastställd i inköpsavtalet.
Vid osäkerhet om vem i kedjan som fyller vilken roll: en översikt över sin egen position, att jämföra med beskrivningen på Vem är ansvarig för produktpasset för möbler?

Detta är ingen juridisk rådgivning. Denna sida ger allmän information om den regelgivning som denna plattform gäller. Vi känner inte till er situation. Vid osäkerhet om er egen situation rådgör ni en jurist eller den behörig tillsynsmyndighet.

Skrivet med AI baserat på källorna ovan, kontrollerat av en människa den 2026-08-22. Stämmer något inte? Låt oss veta — rättelser får prioritet.