Ο κατασκευαστής μου είναι έξω της ΕΕ — ποιος ρυθμίζει το διαβατήριο προϊόντος;

Τι πρέπει να κάνετε συγκεκριμένα

Τι αναμένεται από εσάς

Όποιος εισάγει έπιπλα ενός κατασκευαστή εκτός της ΕΕ στην ευρωπαϊκή αγορά αποκτά με αυτόν έναν ρόλο που δεν είναι προαιρετικός. Ο ESPR κάνει διάκριση μεταξύ αυτού που κάνει το προϊόν και αυτού που τελικά το φέρνει στην αγορά της ΕΕ, και σε έναν κατασκευαστή εκτός της ΕΕ αυτοί οι δύο ρόλοι δεν συμπίπτουν. Οι υποχρεώσεις τότε πέφτουν σε δύο μέρη: τον εισαγωγέα εντός της ΕΕ και πιθανώς έναν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο που ο ίδιος ο κατασκευαστής ορίζει. Το εάν μια επιχείρηση πραγματικά υπόκειται σε αυτό εξαρτάται από τον ακριβή ρόλο που διαδραματίζει — αυτό αναλύεται στο Είμαι εισαγωγέας ή κατασκευαστής σύμφωνα με το ESPR;.

Ο εισαγωγέας ελέγχει πριν το προϊόν εισέλθει στην αγορά

Το Άρθρο 29 του ESPR (Κανονισμός (ΕΕ) 2024/1781) επιβάλλει στον εισαγωγέα μια έλεγχος καθήκον: να ελέγξει εάν ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ έχει τα του σε τάξη, πριν το έπιπλο πωληθεί στην ΕΕ. Αυτό σημαίνει στην πράξη ότι ένας εισαγωγέας με 10 έως 100 υπαλλήλους δεν μπορεί να περιοριστεί στο να μεταπωλεί αυτό που παραδίδεται. Ελέγχεται εάν υπάρχει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος, εάν η δήλωση συμμόρφωσης είναι σωστή και εάν υπάρχει η τεχνική τεκμηρίωση. Για έναν εισαγωγέα που μέχρι τώρα σκεφτόταν κυρίως την εφοδιαστική και την εμπορία — παραγγελίες, εκκαθάριση, μεταπώληση — εδώ προστίθεται ένα ουσιαστικό έλεγχος καθήκον που απαιτεί γνώση της νομοθεσίας.

Ο εισαγωγέας διασφαλίζει ότι το διαβατήριο πραγματικά υπάρχει και παραμένει

Δεν αφορά μόνο έναν μοναδικό έλεγχο κατά την άφιξη. Το Άρθρο 29 αναμένει από τον εισαγωγέα το διαβατήριο να παραμένει συνδεδεμένο με το προϊόν όσο αυτό είναι στην αγορά και τα δικά του στοιχεία (όνομα, διεύθυνση, στοιχεία επικοινωνίας) να αναφέρονται σωστά με το προϊόν. Για μια επιχείρηση που εισάγει από πολλούς κατασκευαστές εκτός της ΕΕ, αυτό σημαίνει ότι ανά σειρά προϊόντων πρέπει να υπάρχει μια σταθερή διαδικασία για έλεγχο εάν το διαβατήριο παραμένει τρέχον — ακόμη και μετά από αλλαγή στην ποικιλία ή προσαρμογή του προϊόντος.

Ο κατασκευαστής μπορεί να ορίσει έναν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο

Το Άρθρο 28 του ESPR δίνει στον κατασκευαστή εκτός της ΕΕ τη δυνατότητα να ορίσει έναν εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο εντός της ΕΕ, ο οποίος θα εκτελεί εκ περιτροπής τις υποχρεώσεις του κανονισμού. Αυτό μπορεί να είναι ο εισαγωγέας, αλλά δεν χρειάζεται — μπορεί επίσης να είναι ένα ξεχωριστό μέρος που αναλαμβάνει αυτόν τον ρόλο, με μια γραπτή εξουσία που καθορίζει ποια ακριβώς καθήκοντα μεταφέρονται. Για μια μεσαία επιχείρηση που εξετάζει την εκτέλεση αυτού του ρόλου, αυτό σημαίνει μια ευθύνη που υπερβαίνει μια τυπικότητα: ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος είναι υπεύθυνος για τα καθήκοντα που περιλαμβάνονται στην εξουσία.

Υπάρχει πάντα ένα σημείο επικοινωνίας εντός της ΕΕ απαραίτητο

Η ουσία των Άρθρων 28 και 29 μαζί είναι ότι δεν πρέπει ποτέ να προκύψει μια κατάσταση κατά την οποία ένα έπιπλο είναι στην αγορά της ΕΕ, ενώ εντός της ΕΕ δεν υπάρχει κανείς που να μπορεί να κληθεί σε λογοδοσία για το διαβατήριο προϊόντος. Για μια επιχείρηση, αυτό σημαίνει ότι, πριν προχωρήσει σε αγορές από έναν κατασκευαστή εκτός της ΕΕ, θα πρέπει να καθοριστεί ποιος εκτελεί αυτόν τον ρόλο: ο ίδιος ο εισαγωγέας ή ένας ορισμένος εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος. Χωρίς εκείνη τη σαφήνεια δημιουργείται ένα κενό που δεν συμπληρώνεται αυτόματα από τον κατασκευαστή εκτός της ΕΕ — ο οποίος βρίσκεται έξω από το άμεσο πεδίο εφαρμογής της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Πού πάει στραβά στην πράξη

Ένας εισαγωγέας υποθέτει ότι ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ "το έχει τακτοποιήσει", επειδή εκείνος ο κατασκευαστής εξάγει επίσης σε άλλες χώρες εκτός της ΕΕ και προφανώς πρέπει να συμμορφωθεί με κανόνες εκεί. Η υποχρέωση ESPR δεν ελέγχεται έτσι από τον ίδιο, με αποτέλεσμα ότι μόνο κατά τον έλεγχο στην ΕΕ διαπιστώνεται ότι δεν υπάρχει διαβατήριο.

Μια επιχείρηση αγοράζει μέσω ενός μεσάζοντα, ο οποίος με τη σειρά του αγοράζει από έναν κατασκευαστή εκτός της ΕΕ. Κανείς στην αλυσίδα δεν καθορίζει ποιος είναι τυπικά ο εισαγωγέας σύμφωνα με το ESPR — με αποτέλεσμα ότι η υποχρέωση πηγαινοέρχεται ανάμεσα σε δύο μέρη χωρίς κανένα από τα δύο να εκτελεί πραγματικά τον έλεγχο.

Ένας κατασκευαστής εκτός της ΕΕ δεν ορίζει εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο, και ο εισαγωγέας υποθέτει χωρίς γραπτή συμφωνία ότι ο κατασκευαστής παραμένει ο μόνος υπεύθυνος για το περιεχόμενο του διαβατηρίου. Σε περίπτωση διαφοράς σχετικά με ανακριβή στοιχεία, αποδεικνύεται ότι δεν υπάρχει καθορισμένη συμφωνία σχετικά με το ποιος ήταν υπεύθυνος για την παροχή ποιας πληροφορίας — δείτε επίσης ποιος είναι υπεύθυνος για εσφαλμένα δεδομένα ενός προμηθευτή στο διαβατήριο.

Ένας εισαγωγέας υποθέτει εσφαλμένως ότι το δικό του εμπορικό σήμα στη συσκευασία σημαίνει αυτόματα ότι ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ παραμένει υπεύθυνος για το διαβατήριο. Ωστόσο, όποιος πωλεί έπιπλα με δικό του εμπορικό σήμα, μπορεί να θεωρηθεί ο ίδιος ως κατασκευαστής — αυτή η διάκριση περιγράφεται στο Πουλώ έπιπλα με τη δική μου ετικέτα — ποιες υποχρεώσεις έχω;.

Ένας εισαγωγέας πωλεί μέσω διαδικτυακής αγοράς και νομίζει ότι η πλατφόρμα αναλαμβάνει τις υποχρεώσεις. Ωστόσο, ο ρόλος της αγοράς διαφέρει από το ρόλο του εισαγωγέα — αυτή η διαφορά αναπτύσσεται στο Τι σημαίνει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος αν πουλώ έπιπλα μέσω μιας διαδικτυακής αγοράς;.

Τι μπορείτε να καταγράψετε

• Μια γραπτή συμφωνία με τον κατασκευαστή εκτός της ΕΕ στην οποία αναφέρεται ποιος συντάσσει, παρέχει και ενημερώνει το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος.
• Μια εξουσία ή έγγραφο ορισμού, εάν ορίζεται εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος σύμφωνα με το άρθρο 28 — με σαφή περιγραφή των εργασιών που ανατίθενται.
• Ένας εσωτερικός ελεγκτικός κατάλογος με τον οποίο σε κάθε νέα αποστολή καθορίζεται εάν το διαβατήριο, η δήλωση συμμόρφωσης και ο τεχνικός φάκελος είναι παρόντα, πριν το έπιπλο διατεθεί για περαιτέρω πώληση.
• Ένα δοσιέ με τα στοιχεία που έχει παράσχει ο κατασκευαστής εκτός της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας και της έκδοσης, ώστε κατά την τροποποίηση να μπορεί να εξακριβωθεί ποια πληροφορία παρασχέθηκε και πότε.
• Έναν μόνιμο υπεύθυνο επικοινωνίας στον κατασκευαστή εκτός της ΕΕ για ερωτήσεις σχετικά με το διαβατήριο, καθορισμένο στη σύμβαση αγοράς.
• Σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με το ποιος στη αλυσίδα έχει ποιο ρόλο: μια επισκόπηση της δικής σας θέσης, συγκρίσιμη με την περιγραφή στο Ποιος είναι υπεύθυνος για το διαβατήριο προϊόντος των επίπλων;