Моя производител е извън ЕС — кой ще уреди продуктовия паспорт тогава?

Вносителят или упълномощеният представител уреждат паспорта

Когато производителят е установен извън ЕС, отговорността за продуктовия паспорт лежи на страната, която пуска мебелта на пазара на ЕС. Обикновено това е вносителят — компанията, която внася мебелта от страна извън ЕС и я продава на ЕС пазара. Производител извън ЕС може също така да избере да назначи упълномощен представител в ЕС, който впоследствие поема част от задълженията на производителя. И в двата случая практическата задача — съставяне, проверка и поддържане на продуктовия паспорт — преминава към страна, която действително е установена на ЕС пазара.

За кого се прилага и за кого не

Този предмет е от значение за мебелта, която е произведена извън ЕС и впоследствие попада на ЕС пазара — чрез внос от европейска компания или чрез производител, който сам продава директно на клиенти на ЕС без своя собствена установа в ЕС. Не се отнася до мебелта, която е поръчана на фабрика извън ЕС, но се внася чрез европейска установа на същия производител — в този случай тази ЕС установа самата е отговорната страна, а не външния вносител. Също не се отнася до мебелта, която се продава изключително извън ЕС и никога не попада на ЕС пазара; продуктовият паспорт е ЕС задължение, което е свързано с пускането на пазара в ЕС, а не със самото място на производство.

Важно е да се направи разлика: вносителят или упълномощеният представител е отговорен за уреждането на паспорта, но това не означава, че тази страна трябва самостоятелно да събира всички лежащи в основата информация за продукта. Действителните данни за материалите, състава и произхода обикновено идват от самия производител. Вносителят или представителят гарантира, че тези данни съществуват, са точни и се предоставят по надлежния начин — източникът на информацията и страната, която поема задължението, са следователно две различни неща.

Кога това влиза в сила е все още неопределено

Все още няма окончателна дата, от която това задължение влиза в сила за мебелта. Работният план на ESPR за периода 2025-2030 споменава делегиран акт за мебелта, който се очаква през 2028 г.; едва след публикуване на този акт ще стане ясно от каква дата мебелта подлежи фактически на задължението за паспорт. До тогава за мебелта не се прилагат задължения за паспорт на основата на този регламент. Разпределението на отговорностите между производител, вносител и упълномощен представител, както е установено в самия ESPR, е вече определено — тази структура не се променя, само началната дата за мебелта специално трябва да бъде потвърдена.

Как това се прилага в практиката

Всеки, който като вносител внася мебелта на производител извън ЕС, трябва да направи разумната стъпка да определи кой на верига има каква информация. Производителят разполага с основната информация: материали, състав, всички възможни сертификати. Вносителят ще трябва да поиска тази информация, да я проверкира и да я преобразува в формата, която продуктовият паспорт изисква, веднага щом законодателството за мебелта влезе в сила.

Второ съображение е избора между самостоятелно да действате като вносител или да назначи производителят упълномощен представител в ЕС. При по-големи обеми или дългосрочни търговски отношения може да бъде практично производителят самостоятелно да назначи представител, който структурирано да поема тази задача, вместо всеки отделен вносител да го урежда сам. Това е преценка между участващите страни и не е избор, който регламентът предписва.

Трето, има смисъл да се направят договорки относно предоставянето на данни вече сега, въпреки че задължението за мебели все още не е влязло в сила. Производители извън ЕС, които своевременно предоставят релевантна информация за продуктите структурирано, ще спестят много работа на вносителя или представителя впоследствие. Чакането до публикуването на делегирания акт често означава, че остава малко време за събиране на данни.

Законодателната база: членове 28 и 29 на ESPR

Това разпределение на отговорностите следва от член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781), който описва задълженията на вносителите, и от член 28 на същия регламент, който регулира ролята на оразмощени представители. Заедно тези членове определят, че когато производител не е установен в ЕС, друга страна в ЕС поема задълженията, свързани по-специално с productpaspoort.

Какво да направите сега

Който внася мебели от производител извън ЕС, е добре вече сега да определи собствената си роля — като вносител сам, или след договор с производителя чрез оразмощен представител — и да начне с инвентаризиране на информацията за продуктите, която производителят може да предостави. Веднага след публикуването на делегирания акт за мебели и установяването на датата на влизане в сила, информацията тук ще бъде допълнена незабавно.

На какво се основава това

Самият регламент е на EUR-Lex. Ние се позоваваме по твърдение; не е нужно да ни вярвате.

Какво конкретно трябва да направите

Какво се очаква от вас

Когато производител извън ЕС внася мебели на европейския пазар, той придобива позиция, която не е без последствия. ESPR прави разлика между това кой произвежда продукта и кой го внася фактически на пазара на ЕС, и при производител извън ЕС тези две роли не съвпадат. Задълженията тогава падат на две страни: вносителя в ЕС и евентуално упълномощен представител, който самият производител определя. Дали дадено предприятие действително попада под тях, зависи от точната роля, която играе — това е разработено на Аз ли съм вносител или производител според ESPR?.

Вносителят контролира преди продуктът да попадне на пазара

Член 29 на ESPR (Регламент (ЕС) 2024/1781) налага на вносителя контролна задача: проверка дали производителят извън ЕС има своите работи в ред, преди мебелът да бъде продаден в ЕС. Това означава на практика, че вносител със 10 до 100 служители не може да се доволи само с препродажба на доставеното. Проверява се дали цифровото производствено паспортно свидетелство е налице, дали декларацията за съответствие е вярна и дали техническата документация съществува. За вносител, който до сега мислеше преди всичко логистично и търговски — поръчване, митнически оформления, препродажба — тук добавяме съществена контролна задача, която изисква познаване на регламентирането.

Вносителят гарантира, че паспортното свидетелство действително съществува и остава

Не е само еднократна проверка при влизане. Член 29 очаква от вносителя, че паспортното свидетелство да остане свързано с продукта, докато той е на пазара, и че собствените му данни (име, адрес, контактни данни) да бъдат посочени правилно при продукта. За предприятие, което си доставя чрез множество производители извън ЕС, това означава, че за всяка продуктова линия трябва да съществува постоянна работна процедура за проверка дали паспортното свидетелство остава актуално — също и след промяна в асортимента или адаптиране на продукта.

Производителят може да определи упълномощен представител

Член 28 на ESPR предоставя на производителя извън ЕС възможност да определи упълномощен представител в ЕС, който изпълнява задълженията от регламента в негово име. Това може да бъде вносителят, но не е задължително — може да бъде и отделна страна, която поема тази роля, с писмена пълномощ, която определя кои точно задачи се передават. За средно предприятие, което обмисля да поеме тази роля, това означава отговорност, която надвишава една фormalност: упълномощеният представител отговаря за задачите, включени в пълномощта.

Винаги е необходимо контактно лице в ЕС

Същността на членовете 28 и 29 заедно е, че никога не може да възникне ситуация, при която мебел е на пазара на ЕС, докато в ЕС няма никой отговорен за производственото паспортно свидетелство. За предприятие това означава, че преди да се инкасира от производител извън ЕС, се установява кой поема тази роля: самият вносител, или определен упълномощен представител. Без това уясняване възникава пропуск, който не се попълва автоматично от производителя извън ЕС — той е именно извън преките правомощия на EU-регламентирането.

Където обикновено се допускат грешки

Вносител предполага, че производителят извън ЕС "това си е уредил", защото този производител също така експортира в други държави извън ЕС и там видимо трябва да отговаря на правила. ESPR задължението не се контролира самостоятелно, с резултат, че едва при проверка в ЕС се оказва, че няма паспортно свидетелство.

Предприятие си доставя чрез посредник, който сам си доставя от производител извън ЕС. Никой в веригата не установява кой е формално вносителят според ESPR — с резултат, че задължението се премества напред-назад между две страни без никоя от тях да изпълнява контролата действително.

Производител извън ЕС не назначава упълномощен представител, а вносителят предполага без писмено споразумение, че производителят остава самостоятелно отговорен за съдържанието на паспорта. При спор относно неправилни данни се оказва, че няма установено споразумение относно това, кой е предоставил каква информация — вижте също кой носи отговорност при неправилни данни от доставчик в паспорта.

Вносител неправилно предполага, че собственият марка на опаковката автоматично означава, че производителят извън ЕС остава отговорен за паспорта. Който продава мебел под собствена марка, може обаче да бъде считан за производител — това разграничение е описано на Продавам мебели под своя собствена марка — кои задължения получавам?.

Вносител продава чрез онлайн пазарна платформа и смята, че платформата поема задълженията. Ролята на пазарната платформа е обаче отделна от ролята на вносителя — това различие е разработено на Какво означава продуктовият паспорт, ако продавам мебели чрез онлайн пазарна площадка?.

Какво можете да документирате

Писмено споразумение с производителя извън ЕС, което посочва кой изготвя, предоставя и актуализира цифровия продуктов паспорт.
Пълномощие или документ за назначение, ако се назначи упълномощен представител според член 28 — с ясно описание на пределегираните задачи.
Вътрешен контролен списък, с който при всяка нова партида се установи наличието на паспорта, декларацията за съответствие и техническата документация, преди мебелът да бъде препродаден.
Досие с данни, които производителят извън ЕС е предоставил, включително дата и версия, така че при промяна да може да се проследи кога е предоставена каква информация.
Постоянен контактен служител при производителя извън ЕС за въпроси относно паспорта, установен в договора за закупуване.
При съмнение относно това, кой в веригата изпълнява каква роля: преглед на собственото положение, който да се сравни с описанието на Кой е отговорен за продуктовия паспорт на мебелите?

Това не е правно съдействие. Тази страница предоставя обща информация за нормативната база, с която работи този платформ. Не познаваме вашата ситуация. При съмнение относно вашия случай консултирайте се с адвокат или компетентния надзорен орган.

Написано с AI на основата на горепосочените източници, проверено от човек на 2026-08-22. Има ли нещо нередно? Дайте ни знаем — корекциите имат приоритет.