Valmistajani sijaitsee EU:n ulkopuolella — kuka järjestää tuotepassin?

Maahantuoja tai valtuutettu edustaja järjestää tuotepassin

Kun valmistaja on sijoittautunut EU:n ulkopuolelle, tuotepassin vastuu on sillä osapuolella, joka tuo huonekalun EU-markkinoille. Tämä on yleensä maahantuoja — yritys, joka tuo huonekalun EU:n ulkopuolella sijaitsevasta maasta ja myy sen EU:ssa. EU:n ulkopuolella sijaitseva valmistaja voi myös päättää nimittää valtuutetun edustajan EU:ssa, joka ottaa vastuulleen osan valmistajan velvoitteista. Molemmissa tapauksissa käytännöllinen tehtävä — tuotepassin kokoaminen, tarkistaminen ja saatavilla pitäminen — siirtää osapuolelle, joka on sijoittautunut EU:ssa.

Ketä tämä koskee ja ketä ei

Tämä aihe koskee huonekaluja, jotka on valmistettu EU:n ulkopuolella ja jotka päätyvät EU-markkinoille — eurooppalaisen yrityksen tuonnin kautta tai valmistajan kautta, joka myy suoraan EU-asiakkaille omaa EU-sijoittautumista ilman. Se ei koske huonekaluja, jotka on tilattu EU:n ulkopuolella olevasta tehtaasta, mutta tuodaan kyseisen valmistajan EU-sijoittautumisen kautta — tässä tapauksessa kyseinen EU-sijoittautuminen on itse vastuussa oleva osapuoli, ei ulkopuolinen maahantuoja. Se ei myöskään koske huonekaluja, joita myydään yksinomaan EU:n ulkopuolella eikä koskaan tule EU-markkinoille; tuotepassi on EU-velvoite, joka on sidottu tuotteen markkinoille saattamiseen EU:ssa, ei tuotannon sijaintiin sinänsä.

Tärkeää erottaa: maahantuoja tai valtuutettu edustaja vastaa passin järjestämisestä, mutta se ei tarkoita, että tämän osapuolen on itse kerättävä kaikkea taustalla olevaa tuotetietoa. Todelliset tiedot materiaaleista, koostumuksesta ja alkuperästä tulevat yleensä itse valmistajalta. Maahantuoja tai edustaja varmistaa, että nämä tiedot ovat saatavilla, ne ovat oikein ja ne asetetaan saatavilla oikealla tavalla — tiedon lähde ja velvoitteen kantava osapuoli ovat siis kaksi erilaista asiaa.

Milloin tämä tulee voimaan, ei ole vielä päätetty

Tällä velvoitteella huonekaluille ei ole vielä vahvistettua voimaantulopäivää. ESPR:n 2025–2030-työsuunnitelmassa mainitaan huonekaluille odotettavaksi delegoidulla säädöksellä, jonka odotetaan olevan käytettävissä vuonna 2028; vasta kyseisen säädöksen julkaisemisen jälkeen käy selväksi, mistä päivämäärästä huonekalut ovat todellisuudessa passin piiriin. Siihen asti huonekaluille ei ole passivelvoitteita tämän säännöksen perusteella. Valmistajan, maahantuojan ja valtuutetun edustajan vastuunjaon rakenne, joka on vahvistettu itse ESPR:ssä, on kuitenkin jo vahvistettu — tämä rakenne ei enää muutu, vain huonekaluille spesifisti varattu voimaantulopäivä on vielä vahvistettava.

Kuinka tämä käytännössä toteutetaan

Jokaisen maahantuojan, joka tuo huonekaluja EU:n ulkopuolella sijaitsevalta valmistajalta, on järkevää ensin kartoittaa, missä osapuolella on mikin tiedot. Valmistajalla on perustiedot: materiaalit, koostumus, mahdollisesti sertifikaatit. Maahantuojan on pyydettävä nämä tiedot, tarkistettava ne ja muutettava ne muotoon, jota tuotepassi vaatii, kun lainsäädäntö tulee voimaan huonekaluille.

Toinen seikka on valinta tehdä itse maahantuojana tai antaa valmistajan nimittää valtuutettu edustaja EU:ssa. Suuremmilla määrillä tai pitkäaikaisilla kauppasuhteilla voi olla käytännöllisesti katsoen järkevää, että valmistaja nimeää itse edustajan, joka hoitaa tämän tehtävän rakenteellisesti, sen sijaan että jokainen yksittäinen maahantuoja joutuu hoitamaan sen itse. Tämä on mukana olevien osapuolten harkinta, eikä se ole valinta, jonka lainsäädäntö määrää.

Kolmanneksi on järkevää tehdä sopimuksia tiedontoimittamisesta nyt jo, vaikka huonekalujen velvoite ei ole vielä voimassa. Yritykset EU:n ulkopuolella, jotka toimittavat ajoissa asianmukaisen tuotetiedon strukturoidusti, säästävät tuontiyritykseltään tai valtuutetulta edustajaltaan myöhemmin paljon työtä. Odottaminen, kunnes delegoitu säädös julkaistaan, tarkoittaa usein sitä, että tiedon keräämiseen jää silloin vähän aikaa.

Oikeudellinen perusta: ESPR:n 28. ja 29. artikla

Vastuunjaon jako perustuu ESPR:n 29. artiklaan (Asetus (EU) 2024/1781), joka määrittelee tuojien velvoitteet, ja saman asetuksen 28. artiklaan, joka säätää valtuutetun edustajan roolista. Nämä artiklakohtaisesti määrittelevät yhdessä, että kun valmistaja ei ole sijoittautunut EU:hun, jokin muu osapuoli EU:ssa ottaa hoitaakseen velvoitteet, jotka liittyvät muun muassa tuotepassiin.

Mitä tehdä nyt

Jos tuot huonekaluja valmistajalta EU:n ulkopuolella, on parasta määritellä nyt jo oma roolisi — tuojana itsesi tai valmistajan kanssa keskustellen valtuutetun edustajan välityksellä — ja alkaa kartoittaa tuotetietoja, joita valmistaja voi toimittaa. Kun huonekalujen delegoitu säädös on julkaistu ja voimaantulopäivä on vahvistettu, tieto täydennetään tässä välittömästi.

Mihin tämä perustuu

Asetus itsessään on saatavilla EUR-Lexissä. Viittaamme jokaiseen väitteeseen; sinun ei tarvitse uskoa meitä.

Mitä sinun on konkreettisesti tehtävä

Mitä sinulta odotetaan

Kun huonekaluja tuodaan kolmansien maiden valmistajilta EU:n markkinoille, se asema ei ole sidotonta. ESPR nimittäin tekee eron sen välille, kuka tuotteen valmistaa ja kuka tosiasiallisesti tuo sen EU:n markkinoille, ja kolmansien maiden valmistajan tapauksessa nämä kaksi roolia eivät ole yhteneviä. Velvoitteet jakautuvat siis kahden osapuolen kesken: EU:n sisäisen maahantuojan ja mahdollisen valtuutetun edustajan, jonka valmistaja itse määrää. Se, koskeeko tätä velvoite todellisesti jotakin yritystä, riippuu tarkasta roolista, jonka se toiminnassaan omaksuu — tämä on selvitetty sivulla Olenко maahantuoja vai valmistaja ESPR:n mukaan?.

Maahantuoja valvoo ennen kuin tuote tulee markkinoille

ESPR:n (Euroopan unionin asetus (EU) 2024/1781) 29 artiklassa säädetään maahantuojalle valvontatehtävä: selvitettävä, ovatko kolmansien maiden valmistajan asiat kunnossa, ennen kuin huonekalu myydään EU:ssa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 10–100 työntekijän maahantuoja ei voi rajoittua toimittaman tavaran välittämiseen. Tarkastelussa on, onko digitaalinen tuoteseloste olemassa, onko vaatimustenmukaisuusvakuutus oikea ja ovatko tekniset asiakirjat olemassa. Maahantuojalle, joka on tähän asti lähinnä ajatellut logistiikkaa ja kaupallisia seikkoja — tilaaminen, tuonti, välittäminen — tulee tähän sisällöllinen valvontatehtävä, joka vaatii säännöstöä koskevan tietämyksen.

Maahantuoja varmistaa, että seloste todella on olemassa ja pysyy olemassa

Kyse ei ole pelkästään kertavalidoinnista tuonnin yhteydessä. 29 artiklassa edellytetään maahantuojalta, että seloste pysyy tuotteen kanssa niin kauan kuin se on markkinoilla, ja että omat tiedot (nimi, osoite, yhteystiedot) ilmoitetaan tuotteen yhteydessä asianmukaisella tavalla. Yritykselle, joka ostaa usealta kolmansien maiden valmistajalta, tämä merkitsee sitä, että tuotelinjakohtaisesti on oltava kiinteä työskentelytapa, jolla varmistetaan, että seloste pysyy ajan tasalla — myös valikoiman muuttuessa tai tuotteisiin tehtävien muutosten seurauksena.

Valmistaja voi määrätä valtuutetun edustajan

ESPR:n 28 artiklassa kolmansien maiden valmistajalle tarjotaan mahdollisuus määrätä EU:n sisäinen valtuutettu edustaja, joka täyttää hänen puolestaan asetuksen velvoitteet. Se voi olla maahantuoja, mutta ei tarvitse olla — se voi olla myös erillinen osapuoli, joka ottaa tämän roolin hoitaakseen, kirjallisella täysivallalla, joka määrittelee, mitä tehtäviä tarkasti siirretään. Keskikokoiselle yritykselle, joka harkinitsee tämän roolin ottamista, tämä merkitsee vastuuta, joka ylittää muodollisuuden: valtuutettu edustaja vastaa tehtävistä, jotka täysivallassa mainitaan.

EU:n sisällä tarvitaan aina yhteyspisteenä toimiva osapuoli

28 ja 29 artiklan yhdessä muodostama ydin on se, että tilannetta, jossa huonekalu olisi EU:n markkinoilla, mutta EU:ssa ei olisi ketään, joka vastuussa tuotteiden selosteesta, ei saa syntyä. Yritykselle tämä merkitsee sitä, että ennen kuin se ostaa kolmansien maiden valmistajalta, se selvittää, kuka täyttää tämän roolin: itse maahantuoja vai nimetty valtuutettu edustaja. Ilman tätä selkeyttä syntyy kuilu, jonka kolmansien maiden valmistaja ei automaattisesti täytä — hän nimittäin jää suoraan EU:n säännösten ulottuvuuden ulkopuolelle.

Missä menee pieleen käytännössä

Maahantuoja olettaa, että kolmansien maiden valmistaja "hoitaa sen joka tapauksessa", koska valmistaja vientiään muihin kolmansiin maihin ja näyttää ilmeisesti noudattavan siellä olevia sääntöjä. ESPR-velvoitetta ei näin ollen tarkisteta itse, millä seurauksena vasta EU:ssa tehtävässä tarkastuksessa käy ilmi, että selosteita ei ole.

Yritys ostaa välittäjän kautta, joka puolestaan ostaa kolmansien maiden valmistajalta. Kukaan ketjussa ei selvitä, kuka muodollisesti on ESPR:n mukainen maahantuoja — millä seurauksena velvoite siirtyy kahden osapuolen välillä edestakaisin ilman, että kumpikaan tosiasiallisesti harjoittaa valvontaa.

Valmistaja, joka sijaitsee EU:n ulkopuolella, ei nimeä valtuutettua edustajaa, ja maahantuoja olettaa ilman kirjallista sopimusta, että valmistaja itse säilyy vastuussa passiverkkopalvelun sisällöstä. Erimielisyystä virheellisten tietojen osalta käy ilmi, ettei ole olemassa sovittua kirjaamista siitä, kuka on toimittanut mitä tietoja — ks. myös kuka on vastuussa hankkijan virheellisistä pasportitiedoista.

Maahantuoja olettaa virheellisesti, että oma tuotemerkki pakkauksessa tarkoittaa automaattisesti sitä, että EU:n ulkopuolella sijaitseva valmistaja säilyy vastuussa passiverkkopalvelusta. Kuka tahansa, joka myy huonekalua oman merkkinsä alla, voidaan kuitenkin katsoa valmistajiksi — tuo ero on kuvattu kohdassa Myyn kalusteita omalla merkillä — mitkä velvoitteet minulle tulevat?.

Maahantuoja myy online-kauppapaikalla ja luulee, että alusta ottaa velvoitteet itselleen. Kauppapaikan rooli on kuitenkin erillään maahantuojan roolista — tämä ero on kuvattu kohdassa Mitä tuotepassi tarkoittaa, jos myyn huonekaluja verkkokauppapaikan kautta?.

Mitä voitte dokumentoida

Kirjallinen sopimus valmistajan kanssa EU:n ulkopuolella, josta käy ilmi, kuka kokoaa, toimittaa ja pitää ajan tasalla digitaalista tuotepassia.
Valtakirja tai nimitysdokumentti, jos nimetään valtuutettu edustaja artiklan 28 mukaisesti — selkeällä kuvannolla delegoiduista tehtävistä.
Sisäinen tarkistusluettelo, jolla varmistetaan jokaisen uuden lähetyksen yhteydessä, että passiverkkopalvelu, vaatimustenmukaisuusvakuutus ja tekninen asiakirja ovat olemassa, ennen kuin huonekalu myydään eteenpäin.
Kansio, joka sisältää EU:n ulkopuolella sijaitsevalta valmistajalta toimitetut tiedot, mukaan lukien päivämäärä ja versio, jotta muutoksen yhteydessä voidaan varmistaa, mitä tietoja on toimitettu milloin.
Nimetty yhteyshenkilö EU:n ulkopuolella sijaitsevalla valmistajalla passiverkkopalvelua koskevia kysymyksiä varten, kirjattu ostosopimukseen.
Jos olet epävarma siitä, kuka ketjussa täyttää mitä roolia: yhteenveto omasta asemastasi verrattaessa sitä kohtaan kuvattuun Kuka on vastuussa kalusteiden tuotepassista?

Tämä ei ole oikeusneuvonta. Tämä sivu sisältää yleisiä tietoja sääntelylainsäädännöstä, josta tämä alusta käsittelee. Emme tunne tilannettasi. Jos epäilet omaa tilannettasi, ota yhteyttä asianajajaan tai toimivaltaiseen valvontaviranomaiseen.

Kirjoitettu tekoälyllä edellä mainittujen lähteiden perusteella, jonka ihminen on tarkistanut 2026-08-22. Onko jotain vialla? Kerro meille — korjaukset saavat etusijan.