Što je registar digitalnih proizvodnih pasosa i što trebam u njega unijeti?
Registar povezuje svaki QR-kod s središnjom europskom bazom podataka
Registar digitalnih putovnica proizvoda je središnja baza podataka koju osniva i održava Europska komisija, u koju se za svaki proizvod s digitalnom putovnicom unose jedinstveni identifikacijski kod i ograničeni skup temeljnih podataka. Taj registar nije isto što i sama putovnica: putovnica s potpunim informacijama o proizvodu ostaje pohranjena kod subjekta koji je sastavlja i nudi — u većini slučajeva proizvođača, uvoznika ili davatelja usluge u njihovo ime. Registar je sloj ispod toga: osigurava da carina, nadzor tržišta i druge nadležne vlasti mogu pronaći proizvod i povezati ga sa odgovarajućom putovnicom, bez potrebe da znaju svaku putovnicu posebno. Uz ovaj registar postoji i javni mrežni portal, namijenjen da čini podatke iz putovnica dostupnima onima koji na to imaju pravo — od potrošača do nadzornog tijela, ovisno o tome koji je dio podataka javan.
Za koga vrijedi i što nije
Registar je relevantan za subjekt odgovoran za stavljanje proizvoda na tržište za koji je digitalna putovnica obvezna — u praksi proizvođač ili uvoznik namještaja, čim delegirani akt namještaj označi kao skupinu proizvoda. To je druga obveza od samog kreiranja putovnice: putovnica sadrži informacije o proizvodu, registar sadrži identifikacijske podatke pomoću kojih se ta putovnica može pronaći i provjeriti. Nije niti loket za potrošače: registar iz članka 13 je prije svega tehnički i nadzorni instrument. Mrežni portal iz članka 14 je mjesto koje je stvarno namijenjeno pretraživanju od strane šire javnosti. Onaj koji kao potrošač traži "gdje mogu pronaći putovnicu", trebao bi prije pogledati mrežni portal nego registar.
Nema fiksnog datuma za namještaj
Nije utvrđen datum kada registracija postaje obvezna za namještaj. Ta obveza nastaje tek nakon što delegirani akt namještaj označi kao skupinu proizvoda u sklopu ESPR-a, a to se trenutno nije dogodilo. Prema Europskoj komisiji, u svom planu rada za razdoblje 2025-2030, očekuje se da bi se takav delegirani akt za namještaj mogao pojaviti oko 2028. godine, ali to je planirano, a ne utvrđeni datum — može se odgoditi. Ono što jest utvrđeno je sam okvir: ESPR obvezuje Komisiju da osnuje i održava registar (članak 13) i mrežni portal (članak 14), neovisno o tome kada određena skupina proizvoda pada pod to. Dok se delegirani akt za namještaj nije objavio, za namještaj ne postoji obveza registracije.
Što to konkretno znači, korak za korakom
Tko proizvodi ili uvozi namještaj i prati ovu temu, susrest će se s obvezom registracije u trenutku kada je dostupna delegirana akt za namještaj. U tom će trenutku biti jasno koja se identificiranja točno moraju uključiti u register i kroz koji će se tehnički kanal to provoditi. U praksi se registracija obično ne provodi odvojeno od izrade digitalne putovnice: pružatelj usluge koji je sastavlja i pohranjuje može registraciju u središnjem registru uključiti kao dio tog procesa, tako da je jedinstveni kod identifikacije na QR-nosaču podataka usklađen s onim što je u registru i u digitalnoj putovnici. Važan je redoslijed: prvo postaje jasno koja su podataka delegirana akt za namještaj zahtijeva, zatim se digitalna putovnica uspostavlja s tim podacima, a tek nakon toga slijedi registracija i povezivanje s QR-kodom. Za one koji već sada stavljaju namještaj na tržište bez dostupne delegirane akte, nema ništa što treba registrirati — obveza jednostavno još ne postoji. Međutim, korisno je znati sljedeće: budući da su digitalna putovnica i register međusobno povezani jedinstvenim kodom identifikacije, preporučuje se da pri izboru pružatelja usluge digitalne putovnice provjerite je li registracija u središnjem registru dio usluge, kako se ovo ne bi trebalo zasebno riješiti u trenutku kada obveza stane na snagu.
Gdje se ovo nalazi: članak 13 i članak 14 ESPR-a
Obveza uspostave središnjeg registra digitalnih putovnica proizvoda proizlazi iz članka 13 Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR). Taj članak određuje da Komisija uspostavlja i održava register s jedinstvenim kodovima identifikacije i dodatnim podacima potrebnim za povezivanje putovnica s proizvodima te za omogućavanje međuoperabilnosti s primjerice carinskim sustavima. Povezani internetski portal, namijenjen konsultaciji podataka putovnice od strane šireg javnog tijela, uređen je člankom 14 iste Uredbe. Oba članka opisuju okvir na razini Uredbe; specifična provedba po skupinama proizvoda — uključujući namještaj — proizlazi tek iz delegirane akte koja još nije objavljena.
Što sada možete učiniti
U ovom trenutku za namještaj ne postoji obveza registracije koju treba anticipirati, pa stoga nije potrebno poduzimanje akcije. Što je pak korisno: pratiti objavu delegirane akte za namještaj, te pri izboru subjekta koji će sastaviti i pohraniti digitalnu putovnicu proizvoda, provjeriti je li registracija u europskom registru i povezivanje s QR-nosačem podataka standardno dio usluge — kako bi ovo u trenutku kada obveza stane na snagu već bilo uređeno.
Na čemu se temelji
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 13 (register digitalnih putovnica proizvoda)
- Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR), članak 14 (internetski portal za podatke u digitalnoj putovnici proizvoda)
Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Referenciramo za svaku tvrdnju; ne trebate nam vjerovati.
Što konkretno morate napraviti
Što se od vas očekuje
Članak 13. Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR) predviđa Europski registar u kojem se pohranjuju podaci o digitalnim proizvodnim putovnicama. Članak 14. iste uredbe osim toga predviđa mrežni portal preko kojeg se ti podaci mogu pretražiti. Za proizvođača mebla ili uvoznika ovaj registar nije zaseban obrazac koji se dodaje pored samoga putovnice: to je mjesto gdje se određeni identificirajući podaci iz putovnice automatski ili putem носача podataka prebacuju. Što to točno znači, mora se detaljnije razraditi putem delegiranih i provedenih akata; osnova članaka 13. i 14. je utvrđena, tehnička primjena još nije potpuna.
Registracija proizvodnog putovnice pri njegovu izradi
Kada se izrada proizvodnog putovnice, namjera je da se broj temeljnih podataka — kao što su jedinstvena identifikacija proizvoda i navođenje mjesta gdje se putovnica može pronaći — unese u registar. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenika to u praksi znači da izrada putovnice ne može biti odvojena od pitanja kako se svaki proizvod identificira. Tko za to još nema zatvorenog sustava, može pročitati više kod kako dajem svakom proizvodu jedinstveni kod za identificiranje?Bez jedinstvenog koda identifikacije po proizvodu ili skupini proizvoda, registracija u Europskom registru ne može se pravilno provesti, niti od strane treće strane koja putovnicu sastavlja u ime proizvođača.
Osiguranje da podaci u registru odgovaraju putovnici
Registar nije kopija cijele putovnice, ali podaci koji se u njemu nalaze moraju odgovarati onome što se nalazi na samoj putovnici. To odmah diže pitanje što se događa ako se podaci promijene nakon objavljivanja — promjena dobavljača, prilagođen sastav materijala, novo pakiranje. O tome se više može pročitati na mogu li promijeniti podatke nakon što je produktni putovnicu već objavljenZa poduzeće s tekućom proizvodnjom to znači da promjene u asortimanu ne smiju biti obrađene samo interno, već imaju i posljedice na ono što je vidljivo javno i u registru.
Dostupnost podataka preko mrežnog portala
Članak 14. obrača se na dostupnost podataka: mrežni portal mora omogućiti pretraživanje podataka iz putovnica. To je posebno relevantno za nadzor i za sudionike na tržištu koji se bave proizvodima jedni drugih, primjerice pri uređenju projekata gdje se mebel različitih proizvođača okupa. Za uvoznika koji proizvode različitih proizvođača skuplja pod jednom markom ili projektom, važno je da osnovne putovnice — a time i podaci registra — ostanu identifikabilne po proizvodu, čak i kada se mebl sastoji od više dijelova koji mogu svaki imati vlastitu putovnicu. O tome pogledajte trebam li svakom dijelu vlastiti pasoš ili namještaju u cjelini?
Dostupnost putovnice tijekom potrebnog vremenskog roka
Registar upućuje na putovnicu, ali sama putovnica mora ostati negdje pohranjena. Ova dva aspekta — registracija i pohrana — su povezani ali nisu identični. Poduzeće koje outsourcira pohranu, ostaje odgovorno da navod u registru ostaje točan, čak i nakon godina. Više o tome nalazi se kod koliko dugo mora biti dostupan proizvodni putovnica?
Gdje se stvari ne idu dobro u praksi
Česta situacija je da proizvođač izradi i objavi putovnicu, ali ne razmotri je li kod identifikacije koji se pri tome koristi dosljedan s onime što se koristi drugdje — primjerice u ERP-sustavu ili na pakiranju. Ako slučajno dva različita koda za isti proizvod kruže u optjecaju, nastaje nejasnoća o kojoj putovnici pripada kojem proizvodu, kako za nadzorni organ tako i za krajnjeg korisnika koji skenira QR-kod.
Druga situacija je kada poduzeće mijenja liniju proizvoda — novu tapaceriju, drugu vrstu drva — bez provjere je li to zahtijeva novo putovnicu ili prilagodbu postojeće. Ako se postojeća putovnica jednostavno prepiše, podaci u registru više ne mogu biti usklađeni s onim što je nekada objavljeno, što može biti problematično pri kasnijoj kontroli.
Treća situacija javlja se kod poduzeća koja nisu pravilno uspostavila povezanost između svojih vlastitih sustava i putovnice. Kada promjene zaliha, kodovi članaka ili podaci o dobavljačima ne prate dosljedno putovnicu, postoji rizik da podaci u registru zastarijevaju bez da to netko primijeti. Tko želi više znati o tome, neka pročita mogu li pasport proizvoda povezati s mojim ERP- ili sustavom zalihe?
Četvrta, manje raspravljena situacija: poduzeće prestaje s radom, biva preuzeto ili se dijeli, a nikoga nije briga tko će održavati podatke u registru i temeljnu putovnicu. Vidjeti o tome što se događa s putovnicom proizvoda ako moje poduzeće prestane s radom?
Peta situacija nastaje kod proizvoda koji se prodaju u više EU-zemalja, gdje jezične verzije putovnice nisu pravilno usklađene s onim što je navedeno u registru. Više o tome na na kojem jeziku trebam ponuditi produktni putovnicu mog namještaja
Što možete dokumentirati
- Pregled koje jedinstvene identifikacijske oznake pripada kojem proizvodu ili skupini proizvoda, i gdje se ta oznaka koristi i drugdje (ERP, ambalaža, račun).
- Unutarnja dogovorba o tome tko je odgovoran za ažuriranost podataka u registru kada se proizvod mijenja.
- Postupak što se događa s postojećim putovnicama i podacima u registru pri preuzimanju poduzeća, spajanju ili prestanku s radom.
- Dnevnik izmjena objavljene putovnice, uključujući datum i razlog izmjene.
- Dogovori s mogućim uvoznicima ili distributerima o tome tko koja podaci dostavljaju i tko provjerava jesu li oni usklađeni s onim što dolazi u registar.
Tko želi zabilježiti te točke bez da svaki put počne od nule, može se koristiti šablonama koji su dostupni pretplatnicima na platformi.
Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o regulativi na koju se odnosi ova platforma. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici u vezi s vašim vlastitim slučajem, konzultirajte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.
Napisano s AI-om na temelju gornjих izvora, pregledano od strane čovjeka na 2026-08-22. Je li nešto krivo? Javite nam — ispravke imaju prioritet.