furnipas.eu
Inloggen Aanmelden

welke boete of sanctie krijg ik als ik geen productpaspoort heb

Sancties zijn nog niet vastgesteld, maar handhaving komt eraan

Er staat op dit moment geen concreet boetebedrag of sanctie beschreven voor het ontbreken van een digitaal productpaspoort voor meubels. Dat betekent niet dat er niets geregeld is: de ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) verplicht lidstaten om regels vast te stellen voor de handhaving van de verordening, en die regels moeten doeltreffend, proportioneel en afschrikkend zijn. Wat die sanctie in Nederland (of een andere lidstaat) precies wordt — een boete, een verkoopverbod, een terugroepactie, of iets anders — ligt bij de nationale wetgever en is nog niet ingevuld. Daarnaast bepaalt Verordening (EU) 2019/1020 hoe markttoezicht werkt: welke bevoegdheden een toezichthoudende autoriteit heeft om producten te controleren en in te grijpen als iets niet aan de regels voldoet.

Voor wie dit geldt en waarvoor niet

Deze onduidelijkheid over sancties gaat over de vraag "wat gebeurt er als het paspoort ontbreekt", en die vraag is nu nog niet met een getal te beantwoorden. Wat al wel vaststaat, is de vraag wie welke verplichting heeft: de ESPR legt in artikel 27 vast wat een fabrikant moet doen om aan de verordening te voldoen, en die verplichtingen bestaan onafhankelijk van de vraag welke sanctie er straks op niet-naleving staat. Voor wie zich afvraagt of hij daarbij als fabrikant, importeur of distributeur wordt gezien, is dat een aparte vraag die los van sancties beantwoord kan worden — zie wie is verantwoordelijk voor het productpaspoort van meubels en ben ik importeur of fabrikant volgens de ESPR. Dit onderwerp gaat niet over wát er in het paspoort moet staan, en ook niet over de vraag of een bepaald meubelproduct wel of niet onder de ESPR valt — dat wordt per productgroep apart vastgelegd in een gedelegeerde handeling, en die is er voor meubels nog niet.

De datum staat nog niet vast

Voor meubels is nog geen gedelegeerde handeling gepubliceerd die het productpaspoort verplicht stelt, en zolang die er niet is, is er ook geen moment waarop een sanctie voor een ontbrekend paspoort voor meubels daadwerkelijk kan worden opgelegd. Volgens het ESPR-werkplan 2025-2030 wordt die gedelegeerde handeling voor meubels rond 2028 verwacht, maar dat is een planning, geen toezegging — de daadwerkelijke datum hangt af van het wetgevingsproces en wordt op deze plek bijgewerkt zodra de handeling gepubliceerd is. Tot die tijd geldt voor meubels geen wettelijke plicht tot een digitaal productpaspoort, en dus ook geen sanctie die daaraan is gekoppeld. Wat al wel geldt, onafhankelijk van het paspoort, is de algemene markttoezichtregeling uit Verordening (EU) 2019/1020: toezichthouders kunnen nu al optreden tegen producten die niet aan bestaande regelgeving voldoen, los van de ESPR.

Wat dit voor de praktijk betekent

De meest praktische aanpak is niet wachten tot de sanctie bekend is, maar tijdig weten wat er wél al vaststaat. Eerst is het zaak om helder te hebben welke rol iemand speelt in de keten — fabrikant, importeur, distributeur of iemand die onder eigen merk verkoopt — want de verplichtingen die uit artikel 27 van de ESPR volgen, verschillen per rol. Wie meubels onder een eigen merk op de markt brengt, kan daarbij tegen andere verplichtingen aanlopen dan wie puur als handelaar optreedt; dat verschil staat beschreven bij ik verkoop meubels onder mijn eigen merk — welke verplichtingen krijg ik en bij welke verplichtingen heeft een distributeur of handelaar van meubels. Vervolgens is het zinvol om te kijken wat er praktisch al wel voorbereid kan worden, ook zonder dat de sanctie of de exacte ingangsdatum vaststaat — denk aan het op orde brengen van productgegevens, het vastleggen van de herkomst van materialen, en het regelen van de relatie met leveranciers als gegevens van hen afhankelijk zijn. Wat er praktisch gebeurt als een paspoort er simpelweg niet is zodra de verplichting wel ingaat, staat beschreven bij wat gebeurt er als ik geen productpaspoort heb voor mijn meubels. Ondertussen blijft het verstandig om niet te wachten met vragen over aansprakelijkheid: als gegevens in een paspoort straks van een leverancier komen en die blijken onjuist, is de vraag wie daarvoor verantwoordelijk is relevant om vooraf scherp te hebben, zoals toegelicht bij wie is aansprakelijk bij foute gegevens van een leverancier in het paspoort.

Waar dit uit volgt: artikel 27 en de markttoezichtverordening

De verplichting voor fabrikanten om aan de ESPR te voldoen staat in artikel 27 van Verordening (EU) 2024/1781; deze verordening bevat ook artikel 40, dat gaat over het voorkomen van omzeiling van de regels en verslechtering van prestaties, wat aangeeft dat de wetgever handhaving en naleving serieus wil borgen — al is de concrete sanctie daarvoor aan de lidstaten. Hoe markttoezicht in de praktijk werkt, met welke bevoegdheden autoriteiten producten kunnen controleren en welke maatregelen zij kunnen nemen, staat in Verordening (EU) 2019/1020. Samen vormen deze twee verordeningen het kader waarbinnen een sanctieregime straks moet passen, zonder dat het bedrag of de vorm van die sanctie al vastligt.

Wie op dit moment al met een leverancier of private-label-partner werkt, kan die relatie het beste alvast helder maken over wie welke paspoortgegevens aanlevert; hoe die verdeling van rollen bij private label meubels doorgaans loopt, staat beschreven bij wie moet de paspoortgegevens leveren bij private label meubels. Zodra de gedelegeerde handeling voor meubels gepubliceerd wordt, met daarin ook een concrete ingangsdatum en de eerste aanwijzingen voor handhaving, wordt deze pagina bijgewerkt.

Waar dit op gebaseerd is

De verordening zelf staat op EUR-Lex. Wij verwijzen per bewering; u hoeft ons niet te geloven.

Wat u concreet moet doen

Wat er van u wordt verwacht

De sanctieregeling voor het productpaspoort is op dit moment nog niet in detail vastgelegd. De ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) verplicht landen om zelf te voorzien in doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties bij overtreding, maar de concrete bedragen en vormen daarvan worden op nationaal niveau uitgewerkt. Dat betekent dat een bedrijf op dit moment niet kan nakijken welk bedrag er precies bij welke overtreding hoort — die informatie bestaat nog niet in definitieve vorm. Wat wel al vaststaat, is welk gedrag de wetgever wil voorkomen en wie daarop wordt aangesproken.

Zorgen dat het paspoort er is voordat het product op de markt komt

Artikel 27 van de ESPR legt de verplichtingen van fabrikanten vast, waaronder het zorgen dat een product vergezeld gaat van het vereiste productpaspoort op het moment dat het op de markt wordt gebracht. Voor een bedrijf van 10 tot 100 medewerkers betekent dit praktisch dat het paspoort geen sluitstuk achteraf kan zijn, maar onderdeel wordt van het proces vóór verzending of levering. Wie dat proces niet inricht, loopt het risico dat producten al onderweg zijn naar klanten of distributeurs terwijl het paspoort nog ontbreekt.

Weten wie binnen de eigen keten die verplichting draagt

Niet elk bedrijf in de keten heeft dezelfde rol, en de verplichting om het paspoort aan te leveren ligt niet automatisch bij iedereen. Wie is verantwoordelijk voor het productpaspoort van meubels? beschrijft hoe die verdeling in de praktijk uitpakt. Voor bedrijven die zelf niet fabriceren maar wel op de markt brengen, is het onderscheid tussen rollen relevant om te bepalen wie welk deel van de sanctie-gevoelige verplichtingen draagt — zie ook Ben ik importeur of fabrikant volgens de ESPR?

Niet omzeilen of de prestaties laten verslechteren

Artikel 40 van de ESPR is gericht op het voorkomen van omzeiling en van verslechtering van prestaties. Dit artikel raakt niet alleen het ontbreken van een paspoort, maar ook situaties waarin een bedrijf de eisen wel formeel volgt maar in de praktijk de werking ervan uitholt — bijvoorbeeld door gegevens te laten verouderen of door een product zodanig aan te passen dat de oorspronkelijke paspoortgegevens niet meer kloppen. Voor een middelgroot bedrijf betekent dit dat wijzigingen in een product, ook kleine, gevolgen kunnen hebben voor de geldigheid van een eerder afgegeven paspoort.

Rekening houden met markttoezicht

Verordening (EU) 2019/1020 regelt hoe markttoezichtautoriteiten controleren of producten aan de geldende eisen voldoen, en welke bevoegdheden zij daarbij hebben. Dat toezicht is niet theoretisch: het gaat om instanties die producten, documentatie en administratie kunnen opvragen en controleren. Voor een bedrijf betekent dit dat de aanwezigheid van een paspoort niet alleen een verplichting richting de klant is, maar ook iets waarop een toezichthouder kan controleren.

Waar het misgaat in de praktijk

Een aantal situaties komt in de praktijk regelmatig terug als bron van problemen rond het paspoort:

Een bedrijf brengt een nieuwe productlijn op de markt en gaat ervan uit dat het paspoort er "later nog wel bij komt", terwijl de producten al bij de klant staan.

Een importeur neemt gegevens van een fabrikant buiten de EU over zonder controle, en ontdekt pas bij een steekproef dat gegevens onvolledig of onjuist zijn — de vraag wie daarvoor verantwoordelijk is, is dan niet altijd meteen duidelijk; zie wie is aansprakelijk bij foute gegevens van een leverancier in het paspoort.

Een meubelmerk laat een bestaand product aanpassen — een ander frame, een ander mechanisme — zonder zich af te vragen of deze aanpassing het bedrijf zelf tot fabrikant maakt met een eigen paspoortverplichting; dit wordt behandeld in word ik fabrikant als ik een bestaand meubel laat aanpassen of veredelen.

Een private label verkoper gaat ervan uit dat de achterliggende fabrikant het paspoort wel regelt, zonder dat dit ooit expliciet is afgesproken — zie wie moet de paspoortgegevens leveren bij private label meubels.

Een bedrijf dat via een online marktplaats verkoopt, denkt dat het platform de verplichting overneemt, terwijl de eigen verantwoordelijkheid blijft bestaan; dit komt terug in Wat betekent het productpaspoort als ik meubels via een online marktplaats verkoop?

In al deze situaties ontstaat het probleem niet uit onwil, maar uit het ontbreken van een vastgelegde afspraak over wie wat doet en op welk moment.

Wat u kunt vastleggen

Ook zolang de precieze sanctiehoogtes nog niet bekend zijn, is er al veel vast te leggen dat later houvast biedt bij een controle of een discussie binnen de keten:

Wie dit soort afspraken en overzichten al op orde heeft, staat er beter voor op het moment dat de nationale sanctieregelingen definitief worden vastgesteld — en kan dan snel beoordelen wat dat concreet betekent voor de eigen positie in de keten. Voor een breder beeld van de gevolgen van een ontbrekend paspoort, los van de sanctievraag, is Wat gebeurt er als ik geen productpaspoort heb voor mijn meubels? een logisch vervolg.

Dit is geen juridisch advies. Deze pagina geeft algemene informatie over de regelgeving waar dit platform over gaat. Wij kennen uw situatie niet. Bij twijfel over uw eigen geval raadpleegt u een jurist of de bevoegde toezichthouder.

Geschreven met AI op basis van de bronnen hierboven, gecontroleerd door een mens op 2026-09-05. Klopt er iets niet? Laat het weten — correcties krijgen voorrang.