jakou pokutu nebo sankci dostanu, pokud nemám produktový pas

Co konkrétně musíte udělat

Co se od vás očekává

Režim sankcí za produktový pas zatím není podrobně stanoven. ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) ukládá zemím povinnost zajistit účinné, přiměřené a odrazující sankce za porušení, ale konkrétní výše a formy těchto sankcí se vypracovávají na národní úrovni. To znamená, že podnik v současné době nemůže ověřit, jaká přesná výše sankcí odpovídá kterému porušení — tyto informace zatím neexistují v konečné podobě. Co již naopak stojí, je jaké chování chce zákonodárce předcházet a na koho se to vztahuje.

Zajistit, aby pas existoval předtím, než se produkt dostane na trh

Článek 27 ESPR stanoví povinnosti výrobců, včetně zajištění, aby produkt byl v okamžiku uvedení na trh doprovázen požadovaným produktovým pasporem. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to v praxi znamená, že pas nemůže být dodatečným krokem, ale stane se součástí procesu před odesláním nebo dodáním. Pokud podnik tento proces nenastaví, riskuje, že produkty jsou již na cestě k zákazníkům nebo distributorům, zatímco pas chybí.

Vědět, kdo v rámci vlastního řetězce nese tuto povinnost

Ne každý podnik v řetězci má stejnou roli a povinnost dodat pas automaticky nespočívá na všech. Kdo je odpovědný za pas produktu nábytku? popisuje, jak se toto rozdělení v praxi projevuje. Pro podniky, které samy nevyrábějí, ale přesto uvádějí produkt na trh, je rozlišení rolí relevantní pro určení, kdo nese jakou část povinností citlivých na sankce — viz také Jsem podle ESPR dovozcem nebo výrobcem?

Neporušovat pravidla a nezhoršovat výkon

Článek 40 ESPR je zaměřen na předcházení porušování a zhoršování výkonu. Tento článek se netýká pouze chybějícího pasu, ale také situací, kdy podnik formálně dodržuje požadavky, ale v praxi je jejich působnost vykořisťuje — například tím, že nechá data zastarávat nebo upraví produkt takovým způsobem, že původní data pasu již nejsou správná. Pro střední podnik to znamená, že i malé změny v produktu mohou mít důsledky na platnost dříve vydaného pasu.

Zohlednění dohledu nad trhem

Nařízení (EU) 2019/1020 upravuje, jak orgány dohledu na trhu kontrolují, zda produkty splňují platné požadavky, a jaké pravomoci mají. Tento dohled není teoretický: jde o orgány, které mohou žádat a kontrolovat produkty, dokumentaci a administrativu. Pro podnik to znamená, že přítomnost pasu není pouze povinností vůči zákazníkovi, ale také věcí, kterou může kontrolovat dohledový orgán.

Kde se v praxi často dělají chyby

V praxi se řada situací pravidelně objevuje jako zdroj problémů s pasporem:

Podnik uvedl na trh novou produktovou řadu a předpokládá, že si pas "později pořídí", zatímco jsou produkty již u zákazníka.

Dovozce přebírá údaje od výrobce mimo EU bez kontroly a při kontrolní zkoušce zjistí, že údaje jsou neúplné nebo nesprávné — otázka, kdo za to odpovídá, není vždy okamžitě jasná; viz kdo nese odpovědnost za chybné údaje od dodavatele v pasu.

Značka nábytku nechá existující produkt upravit — jiný rám, jiný mechanismus — aniž by si položila otázku, zda tato úprava činí samotnou firmu výrobcem s vlastní povinností mít pas; toto je řešeno v stanu se výrobcem, pokud si nechám existující nábytek upravit nebo vylepšit.

Prodejce private label vychází z předpokladu, že základní výrobce se postará o pas, aniž by to bylo kdykoliv explicitně dohodnuto — viz kdo musí poskytnout údaje pro pas u nábytku private label.

Podnik prodávající prostřednictvím online tržiště si myslí, že povinnost převezme platforma, zatímco vlastní odpovědnost zůstává; toto se vrací v Co znamená pas produktu, když prodávám nábytek prostřednictvím online tržiště?

Ve všech těchto situacích nevzniká problém z neochoty, ale z chybějícího písemného ujednání o tom, kdo co dělá a v jaký čas.

Co si můžete zaznamenat

Dokonce i pokud přesné výše sankcí dosud nejsou známy, již lze mnohé zaznamenat, které později poskytnou oporu při kontrole nebo diskusi v rámci dodavatelského řetězce:

• Přehled, které produkty již spadají pod povinnost mít pas a které ještě ne, zejména s ohledem na otázku, zda se na stávající zásoby nebo dříve uvedený nábytek vztahuje tato úprava — viz vztahuje se produktový pas také na nábytek, který nyní uvádím na trh
• Písemná dohoda se dodavateli nebo výrobci o tom, kdo dodá které údaje a v jaký čas, včetně toho, co se stane při změnách produktu
• Vnitřní kontrola před expedici, která potvrdí, že pas je přítomen a připojen ke správnému QR-datovému nosiči
• Dokumentace roli, kterou vlastní podnik sehrává v řetězci (výrobce, dovozce, distributor nebo majitel značky), aby bylo v případě pochybnosti jasné, kde leží která povinnost — relevantní v případě otázek, jako jsou ty popsané v Jaké povinnosti má distributor nebo obchodník nábytku? a Prodávám nábytek pod svou vlastní značkou — jaké povinnosti na mě přijdou?
• Dohody s výrobcem mimo EU o tom, kdo pas fakticky sestáví a hostuje, zejména pokud je sám výrobce vázán právem EU — viz Můj výrobce sídlí mimo EU — kdo pak pas produktu zajišťuje?
• Dohoda o lhůtě pro archivaci dokumentace týkající se náhradních dílů, pokud je to relevantní pro údaje o životnosti v pasu — viz Jak dlouho musím mít dostupné náhradní díly pro nábytek?

Kdo má taková ujednání a přehledy již v pořádku, je lépe připraven na chvíli, kdy budou národní režimy sankcí konečně stanoveny — a bude moci pak rychle posoudit, co to konkrétně znamená pro vlastní pozici v řetězci. Pro širší obraz důsledků chybějícího pasu nezávisle na otázce sankcí je Co se stane, když nemám produktový pas pro můj nábytek? logickým pokračováním.