¿qué multa o sanción recibo si no tengo un pasaporte de producto

Lo que debe hacer concretamente

Lo que se espera de usted

El régimen de sanciones para el pasaporte del producto aún no está detallado en este momento. La ESPR (Reglamento (UE) 2024/1781) obliga a los países a establecer sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias por incumplimiento, pero los importes concretos y las formas en que se aplican se desarrollan a nivel nacional. Esto significa que una empresa no puede verificar en este momento qué cantidad se aplica exactamente a qué incumplimiento — esa información aún no existe en forma definitiva. Lo que ya está establecido es qué conducta quiere prevenir el legislador y a quién se dirige.

Asegurarse de que el pasaporte existe antes de que el producto llegue al mercado

El artículo 27 de la ESPR establece las obligaciones de los fabricantes, incluida la de garantizar que un producto vaya acompañado del pasaporte del producto requerido en el momento en que se pone en el mercado. Para una empresa de 10 a 100 empleados, esto significa en la práctica que el pasaporte no puede ser un complemento posterior, sino que forma parte del proceso antes del envío o la entrega. Las empresas que no organicen ese proceso corren el riesgo de que los productos ya estén en camino hacia clientes o distribuidores mientras que falta el pasaporte.

Saber quién en la propia cadena tiene esa obligación

No todas las empresas en la cadena tienen el mismo papel, y la obligación de proporcionar el pasaporte no recae automáticamente en todos. ¿Quién es responsable del pasaporte de producto de muebles? describe cómo funciona esa división en la práctica. Para las empresas que no fabrican pero sí ponen productos en el mercado, la distinción entre funciones es relevante para determinar quién asume qué parte de las obligaciones sensibles a sanciones — véase también ¿Soy fabricante o importador según el ESPR?

No eludir ni permitir el deterioro del rendimiento

El artículo 40 de la ESPR se dirige a prevenir la elusión y el deterioro del rendimiento. Este artículo no se refiere solo a la ausencia de un pasaporte, sino también a situaciones en las que una empresa cumple formalmente con los requisitos pero en la práctica vaciá su funcionamiento — por ejemplo, dejando que los datos envejezcan o adaptando un producto de tal manera que los datos del pasaporte originalmente emitido ya no sean correctos. Para una empresa mediana, esto significa que los cambios en un producto, aunque sean pequeños, pueden tener implicaciones para la validez de un pasaporte emitido anteriormente.

Tomar en consideración la vigilancia del mercado

El Reglamento (UE) 2019/1020 regula cómo las autoridades de vigilancia del mercado verifican si los productos cumplen los requisitos vigentes y qué competencias tienen a este respecto. Esa vigilancia no es teórica: se trata de organismos que pueden solicitar e inspeccionar productos, documentación y registros. Para una empresa, esto significa que la presencia de un pasaporte no es solo una obligación hacia el cliente, sino también algo que una autoridad de vigilancia puede inspeccionar.

Dónde falla en la práctica

Una serie de situaciones surgen regularmente en la práctica como fuente de problemas en torno al pasaporte:

Una empresa lanza una nueva línea de productos al mercado y da por sentado que el pasaporte "ya llegará después", mientras que los productos ya están en manos del cliente.

Un importador toma datos de un fabricante fuera de la UE sin verificación y solo descubre en un muestreo que los datos están incompletos o son incorrectos — la pregunta de quién es responsable no siempre está clara de inmediato; véase quién es responsable en caso de datos incorrectos de un proveedor en el pasaporte.

Una marca de muebles encarga adaptar un producto existente — un marco diferente, un mecanismo diferente — sin preguntarse si esta adaptación convierte a la empresa en fabricante con su propia obligación de pasaporte; esto se trata en ¿me convierto en fabricante si hago adaptar o mejorar un mueble existente.

Un vendedor de marca de distribuidor asume que el fabricante subyacente se encargará del pasaporte, sin que esto se haya acordado nunca explícitamente — véase quién debe facilitar los datos del pasaporte en los muebles de marca propia.

Una empresa que vende a través de un mercado en línea cree que la plataforma asume la obligación, mientras que la responsabilidad propia sigue siendo vigente; esto vuelve a aparecer en ¿Qué significa el pasaporte de productos si vendo muebles a través de un marketplace en línea?

En todas estas situaciones, el problema no surge de la falta de voluntad, sino de la ausencia de un acuerdo formal sobre quién hace qué y en qué momento.

Lo que puede documentar

Incluso mientras se desconocen aún las sanciones precisas, ya hay mucho que se puede establecer que luego servirá de apoyo en caso de inspección o discusión dentro de la cadena:

• Un resumen de qué productos ya están sujetos a la obligación de pasaporte y cuáles no, también considerando la cuestión de si el stock existente o los muebles comercializados anteriormente están sujetos a la regulación — véase ¿se aplica el pasaporte de producto también a los muebles que ya comercializo ahora
• Un acuerdo escrito con proveedores o fabricantes sobre quién proporciona qué datos y en qué momento, incluido qué sucede si hay cambios en el producto
• Una verificación interna antes del envío que confirme que el pasaporte está presente y vinculado al código QR de datos correcto
• Un expediente con el papel que desempeña la propia empresa en la cadena (fabricante, importador, distribuidor o titular de marca), para que en caso de duda quede claro dónde corresponde cada obligación — relevante para preguntas como las descritas en ¿Qué obligaciones tiene un distribuidor o comerciante de muebles? y Vendo muebles bajo mi propia marca — ¿qué obligaciones adquiero?
• Acuerdos con un fabricante fuera de la UE sobre quién elabora y aloja realmente el pasaporte, especialmente cuando ese fabricante no está vinculado por la regulación de la UE — véase Mi fabricante está fuera de la UE — ¿quién se encarga del pasaporte de producto entonces?
• Un acuerdo de plazo de conservación para la documentación sobre piezas de repuesto, en la medida en que sea relevante para los datos de durabilidad del pasaporte — véase ¿Cuánto tiempo debo mantener disponibles las piezas de repuesto para muebles?

Quienquiera que ya tenga este tipo de acuerdos y resúmenes en orden estará mejor posicionado en el momento en que se establezcan definitivamente las sanciones nacionales — y podrá entonces evaluar rápidamente qué significa eso concretamente para su propia posición en la cadena. Para una visión más amplia de las consecuencias de un pasaporte faltante, independientemente de la cuestión de las sanciones, es ¿Qué sucede si no tengo un pasaporte de productos para mis muebles? una continuación lógica.