quale multa o sanzione ricevo se non ho un passaporto del prodotto
Le sanzioni non sono ancora state stabilite, ma l'applicazione è in arrivo
Al momento non è descritto alcun importo specifico della multa o sanzione per l'assenza di un digital product passport per mobili. Questo non significa che non sia stato stabilito nulla: l'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) obbliga gli Stati membri a stabilire norme per l'applicazione del regolamento, e tali norme devono essere efficaci, proporzionate e dissuasive. Quale sarà esattamente la sanzione nei Paesi Bassi (o in un altro Stato membro) — una multa, un divieto di vendita, un ritiro dal mercato, o altro — spetta al legislatore nazionale ed è ancora da determinare. Inoltre, il Regolamento (UE) 2019/1020 stabilisce il funzionamento della sorveglianza del mercato: quali poteri ha un'autorità di vigilanza per controllare i prodotti e intervenire quando qualcosa non è conforme alle norme.
Per chi si applica e per chi no
Questa incertezza sulle sanzioni riguarda la domanda "cosa succede se manca il passport", e tale domanda non può ancora essere risolta con un numero. Ciò che è già stabilito è la domanda su chi ha quale obbligo: l'ESPR stabilisce nell'articolo 27 cosa un fabbricante deve fare per conformarsi al regolamento, e tali obblighi esistono indipendentemente dalla questione di quale sanzione alla fine si applicherà al mancato rispetto. Per chi si chiede se è considerato un fabbricante, importatore o distributore, è una domanda separata che può essere risolta indipendentemente dalle sanzioni — vedere chi è responsabile del passaporto del prodotto per i mobili e sono importatore o fabbricante secondo l'ESPR. Questo argomento non riguarda cosa deve contenere il passport, né se un particolare prodotto di mobili rientra o meno nell'ESPR — questo è stabilito separatamente per ogni gruppo di prodotti in un atto delegato, e per i mobili non esiste ancora.
La data non è ancora stata fissata
Per i mobili, nessun atto delegato è stato pubblicato che renda obbligatorio il digital product passport, e finché non lo sarà, non ci sarà nemmeno un momento in cui una sanzione per un passport mancante per mobili possa essere effettivamente imposta. Secondo il piano di lavoro ESPR 2025-2030, tale atto delegato per i mobili è previsto intorno al 2028, ma è una pianificazione, non una promessa — la data effettiva dipende dal processo legislativo e sarà aggiornata in questo sito non appena l'atto sarà pubblicato. Fino a quel momento, non vi è alcun obbligo legale di un digital product passport per i mobili, e quindi nessuna sanzione ad esso collegata. Ciò che già si applica, indipendentemente dal passport, è il regolamento generale sulla sorveglianza del mercato dal Regolamento (UE) 2019/1020: le autorità di vigilanza possono già intervenire contro i prodotti che non sono conformi alla normativa esistente, al di là dell'ESPR.
Cosa significa questo nella pratica
L'approccio più pratico non è aspettare fino a quando la sanzione sia nota, ma sapere in tempo cosa è già stabilito. Innanzitutto, è importante avere chiarezza su quale ruolo si svolge nella catena — fabbricante, importatore, distributore o chi commercializza con un marchio proprio — perché gli obblighi che derivano dall'articolo 27 dell'ESPR variano a seconda del ruolo. Chi commercializza mobili con un marchio proprio può incontrare obblighi diversi da chi agisce esclusivamente come commerciante; tale differenza è descritta in vendo mobili con il mio marchio — quali obblighi ricevo e con quali obblighi ha un distributore o un commerciante di mobili. In seguito, è utile esaminare cosa può essere praticamente preparato anche senza che la sanzione o la data di inizio esatta siano stabilite — pensa all'organizzazione dei dati sui prodotti, alla documentazione dell'origine dei materiali e all'organizzazione del rapporto con i fornitori se i dati dipendono da loro. Cosa accade praticamente se un passport semplicemente non esiste una volta che l'obbligo entra in vigore è descritto in cosa succede se non ho un passaporto del prodotto per i miei mobili. Nel frattempo, rimane saggio non aspettare con domande sulla responsabilità: se i dati in un passport provengono da un fornitore e risultano inesatti, la domanda su chi è responsabile è rilevante per essere chiariti in anticipo, come illustrato in chi è responsabile in caso di dati errati di un fornitore nel passaporto.
Da dove deriva: articolo 27 e il regolamento sulla sorveglianza del mercato
L'obbligo per i fabbricanti di conformarsi all'ESPR è stabilito nell'articolo 27 del Regolamento (UE) 2024/1781; questo regolamento contiene anche l'articolo 40, che riguarda la prevenzione dell'elusione delle norme e del deterioramento delle prestazioni, indicando che il legislatore intende garantire seriamente l'applicazione e il rispetto — sebbene la sanzione concreta sia di competenza degli Stati membri. Il modo in cui la sorveglianza del mercato funziona nella pratica, con quali poteri le autorità possono controllare i prodotti e quali misure possono adottare, è disciplinato dal Regolamento (UE) 2019/1020. Insieme, questi due regolamenti formano il quadro entro il quale un regime sanzionatorio dovrà rientrare, sebbene l'importo e la forma di tale sanzione non siano ancora stati fissati.
Chi al momento lavora già con un fornitore o partner a marchio privato farebbe bene a chiarire subito quale parte contattare riguardo ai dati del passaporto; come questa divisione dei ruoli funziona tipicamente per i mobili a marchio privato è descritto in chi deve fornire i dati del passaporto per i mobili a marca privata. Quando la norma delegata per i mobili sarà pubblicata, con inclusa anche una data di entrata in vigore concreta e i primi orientamenti per l'applicazione, questa pagina sarà aggiornata.
Su cosa si basa
- Regolamento (UE) 2019/1020 (vigilanza del mercato e conformità dei prodotti)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 40 (prevenzione dell'elusione e del deterioramento delle prestazioni)
- Regolamento (UE) 2024/1781 (ESPR), articolo 27 (obblighi dei fabbricanti)
Il regolamento stesso è disponibile su EUR-Lex. Facciamo riferimento per ogni affermazione; non dovete credere a noi sulla parola.
Cosa deve fare concretamente
Cosa ci si aspetta da lei
Il regime sanzionatorio per il passaporto del prodotto al momento non è ancora definito nel dettaglio. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) obbliga i paesi a provvedere a sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive in caso di violazione, ma gli importi concreti e le forme di tali sanzioni sono elaborati a livello nazionale. Ciò significa che un'impresa al momento non può verificare quale importo corrisponda esattamente a quale violazione — tale informazione non esiste ancora in forma definitiva. Ciò che è già stabilito è il comportamento che il legislatore vuole prevenire e chi ne è chiamato a rispondere.
Garantire che il passaporto sia disponibile prima che il prodotto immesso sul mercato
L'articolo 27 dell'ESPR stabilisce gli obblighi dei fabbricanti, incluso garantire che un prodotto sia accompagnato dal passaporto del prodotto richiesto al momento dell'immissione sul mercato. Per un'azienda con 10-100 dipendenti questo significa in pratica che il passaporto non può essere un'aggiunta finale, ma diventa parte del processo precedente alla spedizione o consegna. Chi non organizza questo processo corre il rischio che i prodotti siano già in transito verso clienti o distributori mentre il passaporto è ancora assente.
Sapere chi nella propria catena sostiene tale obbligo
Non ogni azienda nella catena ha lo stesso ruolo, e l'obbligo di fornire il passaporto non spetta automaticamente a tutti. Chi è responsabile del passaporto digitale dei mobili? descrive come questa divisione funziona nella pratica. Per le imprese che non fabbricano ma immettono comunque il prodotto sul mercato, la distinzione tra i ruoli è rilevante per determinare chi sostiene quale parte degli obblighi sensibili alle sanzioni — vedere anche Sono un importatore o un fabbricante secondo l'ESPR?
Non eludere o far deteriorare le prestazioni
L'articolo 40 dell'ESPR è volto a prevenire l'elusione e il deterioramento delle prestazioni. Questo articolo non riguarda solo l'assenza di un passaporto, ma anche situazioni in cui un'impresa formalmente rispetta i requisiti ma nella pratica ne svuota il funzionamento — ad esempio lasciando che i dati diventino obsoleti o modificando un prodotto in modo tale che i dati del passaporto originariamente rilasciati non corrispondano più. Per un'azienda di medie dimensioni questo significa che i cambiamenti in un prodotto, anche piccoli, possono avere conseguenze sulla validità di un passaporto precedentemente rilasciato.
Tenere conto della sorveglianza del mercato
Il Regolamento (UE) 2019/1020 disciplina il modo in cui le autorità competenti della sorveglianza del mercato controllano se i prodotti rispettano i requisiti applicabili e quali poteri hanno a tal fine. Tale sorveglianza non è teorica: riguarda enti che possono richiedere e controllare prodotti, documentazione e registri. Per un'azienda questo significa che la presenza di un passaporto non è solo un obbligo verso il cliente, ma anche qualcosa su cui un'autorità di controllo può esercitare vigilanza.
Dove le cose vanno male nella pratica
Un certo numero di situazioni ricorre regolarmente nella pratica come fonte di problemi relativi al passaporto:
Un'azienda introduce una nuova linea di prodotti sul mercato e presume che il passaporto "verrà aggiunto più tardi", mentre i prodotti sono già presso il cliente.
Un importatore accoglie dati di un fabbricante al di fuori dell'UE senza controllo e scopre solo a un controllo campionario che i dati sono incompleti o errati — la domanda su chi ne sia responsabile non è sempre immediatamente chiara; vedi chi è responsabile in caso di dati errati di un fornitore nel passaporto.
Un marchio di mobili fa adattare un prodotto esistente — una struttura diversa, un meccanismo diverso — senza chiedersi se questo adattamento rende l'azienda stessa un fabbricante con un proprio obbligo di passaporto; questo viene affrontato in divento fabbricante se faccio adattare o trasformare un mobile esistente.
Un venditore di marca privata presume che il fabbricante sottostante provveda al passaporto, senza che ciò sia mai stato concordato esplicitamente — vedi chi deve fornire i dati del passaporto per i mobili a marca privata.
Un'azienda che vende tramite un marketplace online pensa che la piattaforma assuma l'obbligo, mentre la responsabilità personale persiste; questo ricorre in Che cosa significa il passaporto del prodotto se vendo mobili tramite un mercato online?
In tutte queste situazioni il problema non nasce dalla mancanza di volontà, ma dall'assenza di un accordo fissato su chi fa cosa e in quale momento.
Ciò che potete documentare
Anche finché le precise entità delle sanzioni non sono ancora note, c'è già molto che può essere stabilito e che fornirà un supporto nel caso di un controllo o una discussione all'interno della catena:
- Una panoramica di quali prodotti ricadono già nell'obbligo di passaporto e quali ancora no, anche in considerazione della questione se le scorte esistenti o i mobili immessi sul mercato in precedenza rientrano nella normativa — vedi il passaporto del prodotto si applica anche ai mobili che immetto sul mercato adesso
- Un accordo scritto con fornitori o fabbricanti su chi fornisce quali dati e in quale momento, compreso cosa accade in caso di modifiche al prodotto
- Un controllo interno prima della spedizione che confermi che il passaporto è presente e collegato al corretto supporto dati QR
- Un fascicolo con il ruolo che l'azienda stessa assume nella catena (fabbricante, importatore, distributore o titolare del marchio), in modo che in caso di dubbio sia chiaro quale obbligo spetta dove — rilevante per questioni come quelle descritte in Quali obblighi ha un distributore o un commerciante di mobili? e Vendo mobili con il mio marchio — quali obblighi mi spettano?
- Accordi con un fabbricante al di fuori dell'UE su chi effettivamente compila e ospita il passaporto, soprattutto quando quel fabbricante stesso non è vincolato dalla normativa dell'UE — vedi Il mio fabbricante si trova fuori dall'UE — chi gestisce il passaporto del prodotto?
- Un accordo sulla durata della conservazione della documentazione relativa ai ricambi, nella misura in cui pertinente ai dati sulla durata di vita nel passaporto — vedi Per quanto tempo devo tenere disponibili i pezzi di ricambio per i mobili?
Chi ha già risolto questo tipo di accordi e panoramiche è in una posizione migliore nel momento in cui le sanzioni nazionali vengono definitivamente stabilite — e può quindi valutare rapidamente cosa significa concretamente per la propria posizione nella catena. Per un quadro più ampio delle conseguenze di un passaporto mancante, al di là della questione delle sanzioni, è Che cosa succede se non ho un passaporto del prodotto per i miei mobili? un logico proseguimento.
Questo non è parere legale. Questa pagina fornisce informazioni generali sulla normativa di cui si occupa questa piattaforma. Non conosciamo la vostra situazione. In caso di dubbi sulla vostra situazione specifica, consultate un avvocato o l'autorità di vigilanza competente.
Scritto con l'IA sulla base delle fonti sopra riportate, verificato da un essere umano il 2026-09-05. C'è qualcosa che non quadra? Fatemelo sapere — le correzioni hanno la priorità.