Spadajú vstavaný nábytok pod stavebný produktový pas alebo pod ESPR?

Vstavaný nábytok: funkcia nábytku alebo stavebná funkcia je rozhodujúca

To, či sa vstavaný nábytok vzťahuje na nariadenie o stavebných výrobkoch alebo na ESPR, závisí v najčastejších prípadoch od funkcie, ktorú plní, a nie od toho, či je voľne stojací alebo pevne zakotvený. Kuchynská skriňa, vstavená skriňa alebo pevný pracovný stôl v praxi zostávajú nábytkom, ak je ich funkciou skladovanie, sedenie alebo práca — aj keď sú pripevnené k stene, podlahe alebo k inej skrinke. Nariadenie o stavebných výrobkoch (Nariadenie (EÚ) 2024/3110) je napísané pre výrobky, ktoré sa permanentne začleňujú do stavby a ktorých výkonnosť sa počíta medzi podstatné charakteristiky samotnej stavby, ako sú nosnosť, požiarna bezpečnosť alebo izolácia zvuku. Nábytok, ktorý je náhodou pripevnený, sa vďaka tomu automaticky nezmení na inú vec. Až keď má vstavaný prvok tiež úlohu v tých stavebných vlastnostiach — napríklad ako súčasť požiarou odolnej priečky — vstupuje do hry nariadenie o stavebných výrobkoch pre ten špecifický aspekt.

Pre koho je to relevantné a pre koho nie

Toto rozlíšenie je relevantné pre výrobcov a dovozcov pevných kuchýň, vstaných skríň, pevných šatníkov, vstaných sedacích lavíc a podobného projektového nábytku, ktorý sa dodáva do stavieb alebo sa v nich montuje. Nie je relevantné pre voľný nábytok bez stavebnej funkcie, ako sú stoličky, tabuľky alebo voľne stojace skriňe: tie bez diskusií spadajú do oblasti nábytku. Nie je rovnako relevantné pre stavebné prvky, ktoré nemajú funkciu nábytku, ako sú nosné konštrukcie, prvky fasád alebo požiarou odolné steny bez skladovacích alebo sedacích funkcií: tie bez diskusií spadajú pod nariadenie o stavebných výrobkoch. Náročná zóna je práve medzi tými dvoma extrémami: výrobky, ktoré sa javia ako nábytok aj stavebný prvok, ako je pevne vstavená stenová skriňa, ktorá slúži aj ako priečka medzi dvomi miestnosťami. Táto platforma a digitálny produktový pas, ktorý na nej vzniká, sa týkajú iba nábytkovej stránky výrobku — nie CE značenia alebo prehlasu o zhode, ktoré pre stavebnu funkciu môžu platiť oddelene.

Ani jedno z týchto dátumov nie je zatiaľ určené pre túto presnú definíciu

V súčasnosti neexistuje zavedený, špecificky pre výrobky určený zoznam, ktorý by pre jednotlivé typy vstavaného nábytku uviedol, pod ktoré nariadenie spadajú. ESPR je rámcové nariadenie: článok 1 určuje predmet a rozsah použitia a reguluje, ako sa toto nariadenie vzťahuje na inú právnu úpravu Únie, ktorá už stanovuje požiadavky na rovnaké aspekty výrobku, aby sa vyhnuli duplikácii alebo protichodným pravidlám. Pre nábytok musia byť konkrétne požiadavky — a tým aj presný popis skupiny výrobkov, v ktorej sa vstavaný nábytok počíta alebo nepočíta — ešte vytvorené v delegovanom akte. Pre nábytok ešte nie je publikovaný; platforma očakáva funkčný digitálny pas približne do roku 2030, ale toto dátum nie je zatiaľ určité. Kým sa táto publikácia uskutoční, pre nábytok neexistuje povinnosť mať digitálny produktový pas a preto tiež nie je dostupný žiadny oficiálny, publikovaný text na vymedzenie špecificky pre vstavaný nábytok. Samotné nariadenie o stavebných výrobkoch je už prijaté a reguluje svoje vlastné postupy pre CE značenie a prehlasy o zhode pre výrobky, ktoré pod neho spadajú, nezávisle od tohto nábytkovéhopostupnosti.

Ako to v praxi posúdiť

V prípade pochybností o vstavianom výrobku je najskôr účelné stanoviť jeho primárnu funkciu: či slúži predovšetkým na uskladnenie, sedenie alebo prácu, alebo prispieva k vlastnosti samotnej stavby, ako je nosnosť, odolnosť voči ohňu, zvuková izolácia alebo energetická hospodárnosť obalu budovy. Druhým krokom je pozrieť sa na spôsob predaja a montáže výrobku: či ide o samostatný kúsok nábytku, ktorý sa na mieste zaistí, alebo o súčasť stavebného systému, pre ktorý sa už vydáva prehlásenie o výkone a značenie CE. Tretím krokom je skontrolovať, či pre daný prvok už existuje značenie CE podľa nariadenia o stavebných výrobkoch: je to konkrétny signál, že sa v tomto aspekte považuje za stavebný výrobok. Ak zostane záver, že výrobok je v podstate nábytok, je vhodné na dlhšiu dobu systematicky viesť údaje, ktoré budú neskôr potrebné pre digitálny pas výrobku (materiály, pôvod, zloženie), aby sa neskôr nemuseli znovu zisťovať. V hraničnom prípade, kde je prijateľná ako nábytková, tak aj stavebná funkcia, je vhodné zdokumentovať vlastný odhad a hneď po zverejnení delegovaného aktu pre nábytok porovnať tento odhad s definitívnym opisom skupiny výrobkov.

Zdôvodnenie: nariadenie o stavebných výrobkoch a článok 1 ESPR

Nariadenie o stavebných výrobkoch (Nariadenie (EÚ) 2024/3110) sa uplatňuje na výrobky, ktoré sú vyrobené na to, aby boli permanentne zabudované do stavieb, a ktorých výkon ovplyvňuje výkon samotnej stavby z hľadiska príslušných základných charakteristík. Článok 1 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) opisuje predmet a oblasť pôsobnosti ecodesignového nariadenia a spôsob, ako sa predchádza duplicitnej regulácii vzájomným ovplyvňovaním s ďalšou sektorálnou právou EÚ, aby sa jeden aspekt výrobku nereguloval dvakrát. Z týchto dvoch východiskových bodov vyplýva rozdiel medzi nábytkovým a stavebným charakterom, ako je opísané vyššie, hoci zatiaľ chýba delegovaný akt, ktorý by to konkrétne vypĺňal pre nábytok.

Kto už teraz vyrába alebo dodáva vstavané nábytky, môže začať s dokumentovaním funkcie a formy predaja každého modelu a uviesť si do poriadku vlastné údaje o materiáloch a pôvode — táto práca bude potrebná aj vtedy, keď sa pravidlá pre nábytok stanú konkrétnymi, bez ohľadu na to, pod ktoré nariadenie napokon konkrétny výrobok spadá.