Padaju li ugrađeni namještaj pod uredbu o građevinskim proizvodima ili pod ESPR?

Ugrađeni namještaj: namjenska funkcija ili građevna funkcija je决ujuća

Hoće li se ugrađeni namještaj primjenjivati na Uredbu o građevinskim proizvodima ili na ESPR uglavnom ovisi o funkciji koju obavlja, a ne o tome je li lošo ili čvrsto pričvršćen. Kuhinjski ormarić, ugrađeni ormarić ili čvrst stol ostaje u praksi namještaj ako je njegova funkcija pohrana, sjedenje ili rad — čak i kada je pričvršćen na zid, pod ili drugi ormarić. Uredba o građevinskim proizvodima (Uredba (EU) 2024/3110) napisana je za proizvode koji se trajno ugrađuju u građevinu i čije performanse doprinose bitnim karakteristikama same te građevine, kao što su nosivost, otpornost na požar ili zvučna izolacija. Namještaj koji je slučajno čvrsto pričvršćen ne mijenja se automatski u naravi. Tek kada ugrađeni element igra ulogu i u tim građevinskim svojstvima — na primjer kao dio protupožarne pregradne stijenke — Uredba o građevinskim proizvodima postaje relevantna za taj specifičan aspekt.

Za koga je ovo relevantno, a za koga nije

Ovo razlikovanje je relevantno za proizvođače i uvoznike fiksnih kuhinja, ugrađenih ormarića, fiksnih garderoba, ugrađenih sjedišnih klupa i sličnog projektnog namještaja koji se isporučuje gradnji ili montira u nju. Nije relevantno za slobodan namještaj bez građevne uloge, kao što su stolice, stolovi ili samostojeći ormari: oni bez rasprave spadaju u području namještaja. Nije relevantno ni za građevne elemente koji nemaju namjensku funkciju, kao što su nosive konstrukcije, elementi fasade ili protupožarne stijenke bez skladišne ili sjedne funkcije: oni bez rasprave spadaju pod Uredbu o građevinskim proizvodima. Teška zona je upravo između ta dva kraja: proizvodi koji izgledaju i kao namještaj i kao građevni element, kao što je trajno ugrađena zidna ormarnica koja služi i kao pregradna stijenka između dva prostora. Ova platforma i digitalniProductPass koji se na njoj pravi odnose se samo na dio namještaja proizvoda — ne na mogućnost CE označavanja ili izjave o performansama koja može zasebno vrijediti za građevnu funkciju.

Nijedan od ta dva datuma nije još utvrđen za ovu točnu demarkaciju

Trenutno ne postoji utvrđena, proizvodno specifična lista koja za svaki tip ugrađenog namještaja pokazuje pod koju uredbu pada. ESPR je okvirna uredba: članak 1 određuje predmet i područje primjene te regulira kako se ova uredba odnosi na ostale zakone Unije koji već postavljaju zahtjeve na iste aspekte proizvoda, kako bi se izbjegla dvostruka ili suprotna pravila. Za namještaj, konkretni zahtjevi — i s time i točan opis grupe proizvoda u koju ugrađeni namještaj pada ili ne pada — još moraju biti postavljeni u delegiranoj akciji. Ta akcija za namještaj nije objavljena; platforma očekuje oko 2030. godinu funkcionalan digitalni pasoš, ali taj datum nije fiksirvan. Do te objave, za namještaj ne postoji obaveza digitalnog ProductPassa, niti postoji službena, objavljena demarkacijska tekstura specifična za ugrađeni namještaj na koju se može vratiti. Sama Uredba o građevinskim proizvodima je već utvrđena i regulira vlastite procedure za CE oznaku i izjave o performansama za proizvode koji su joj podložni, odvojeno od ovog traga namještaja.

Kako to u praksi procijeniti

Ako ste u nedoumici glede ugrađenog proizvoda, najjednostavnije je prvo utvrditi primarnu funkciju: služi li proizvod principalmente za pohranu, sjedenje ili rad, ili doprinosi svojstvu samog objekta kao što su nosivost, otpornost na vatru, zvučna izolacija ili energetska svojstva omotača zgrade. Drugi korak je vidjeti kako se proizvod prodaje i montira: kao samostojući komad namještaja koji se na mjestu pričvršćuje, ili kao dio građevinskog sustava za koji se već izdaje izjava o svojstvima i CE oznaka. Treći korak je provjeriti postoji li već CE oznaka za element prema Uredbi o građevinskim proizvodima: to je konkretan signal da se za taj aspekt tretira kao građevinski proizvod. Ako zaključak ostaje da je proizvod u svojoj biti namještaj, tada je dugoročno korisno sada već strukturirano čuvati podatke koji će kasnije biti potrebni za digitalni listovnik proizvoda (materijali, porijeklo, sastav), tako da ih kasnije ne trebate ponovno tražiti. U graničnom slučaju u kojem su i namještaj i građevinska funkcija razumne, preporučuje se dokumentirati vlastitu procjenu i, čim se pojavi delegirana handlinga za namještaj, tu procjenu usporediti s definitivnom opisom grupe proizvoda.

Obrazloženje: Uredba o građevinskim proizvodima i članak 1. ESPR-a

Uredba o građevinskim proizvodima (Uredba (EU) 2024/3110) primjenjuje se na proizvode koji su proizvedeni za permanentnu ugradnju u građevine i čija svojstva utječu na svojstva same građevine prema primjenjivim bitnim svojstvima. Članak 1. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) opisuje predmet i opseg primjene Uredbe o ekodesajnu i način na koji se izbjegava preklapanje s drugom sektorskom Unijskom regulacijom, tako da isti aspekt proizvoda nije dvostruko reguliran. Iz ta dva polazišta proizlazi razlika između funkcije namještaja i građevinske funkcije kako je gore opisano, iako još nedostaje delegirana handlinga koja bi to specifično popunila za namještaj.

Tko sada već proizvodi ili isporučuje ugrađeni namještaj, može najbolje početi s dokumentiranjem funkcije i oblika prodaje svakog modela te s uredenjem vlastitih podataka o materijalima i porijeklu — taj rad je svakako potreban čim pravila za namještaj postanu konkretna, bez obzira na to koja Uredba se na kraju primjenjuje na specifičan proizvod.