Vai iebūvēti mēbeli ietilpst būvproduktiem paredzētajā regulā vai ESPR?

Iebūvēti mēbeli: mēbeļu funkcija vai būvniecības funkcija ir noteicošā

Tas, vai iebūvēts mēbels ietilpst būvproduktiem paredzētajā regulējumā vai ESPR, lielākajā daļā gadījumu ir atkarīgs no funkcijas, ko tas pilda, nevis no tā, vai tas stāv brīvi vai ir piestiprināts. Virtuvju skapjaugs, iebūvēts skapjaugs vai fiksēts darba galds praktiski paliek mēbeli, ja tā funkcija ir glabāšana, sēdēšana vai darbs — pat ja tas ir piestiprināts sienai, grīdai vai citam skapjaugam. Būvproduktiem paredzētā verordināšana (Verordināšana (ES) 2024/3110) ir izstrādāta produktiem, kas tiek pastāvīgi iedarbināti būvēs un kuru veiktspēja ietekmē šīs būves svarīgās īpašības, piemēram, nestspēju, ugunsdrošību vai skaņas izolāciju. Mēbeli, kas ir nejauši piestiprināts, tas tāpēc automātiski nemaina savu raksturu. Tikai tad, kad iebūvēts elements pilda arī lomu šajās būvniecības īpašībās — piemēram, kā daļu no ugunsizturīgas starpsienas — būvproduktiem paredzētā verordināšana attiecas uz šo konkrēto aspektu.

Par kuru tas ir svarīgi un par ko tas nav svarīgi

Šis atšķirums ir svarīgs fiksēto virtuvju, iebūvēto skapju, fiksēto garderobes, iebūvēto solu un līdzīgu projekta mēbeļu ražotājiem un importētājiem, kurus piegādā būvei vai kuros uzstāda. Tas nav svarīgi brīviem mēbeliem bez būvniecības funkcijas, piemēram, krēsliem, galdiņiem vai brīvi stāvošiem skapjaugiem: tie bez diskusijām ietilpst mēbeļu jomā. Tas arī nav svarīgi būvniecības elementiem, kuriem nav mēbeļu funkcijas, piemēram, nesošajām konstrukcijām, fasādes elementiem vai ugunsizturīgām sienām bez glabāšanas vai sēdēšanas funkcijas: tie bez diskusijām ietilpst būvproduktiem paredzētajā verordināšanā. Grūtā zona ir tieši starp šiem diviem galējiem gadījumiem: produkti, kas izskatās gan mēbeli, gan būvelement, piemēram, fiksēti iebūvēts skapju siena, kas kalpo arī kā starpsiena starp dīvām telpām. Šī platforma un digitālais produktpase, kas uz tās tiek veidots, attiecas tikai uz produkta mēbeles daļu — ne uz iespējamo CE marķējumu vai veiktspējas deklarāciju, kas var attiekties atsevišķi uz būvniecības funkciju.

Neviena no šīm datumiem vēl nav noteikta šai precīzai robežai

Pašlaik nav noteikta, produktam raksturīga saraksta, kas norāda, kurā regulējumā ietilpst katrs iebūvēto mēbeļu tips. ESPR ir pamata verordināšana: 1. pants nosaka priekšmetu un piemērojuma jomu un regulē, kā šī verordināšana attiecas uz citu Savienības regulējumu, kas jau uzspiež prasības uz tiem pašiem produkta aspektiem, lai neveidotos dubulti vai pretrunīgi noteikumi. Mēbelēm konkrētās prasības — un ar to arī precīza produktu grupas apraksts, kurā iebūvēts mēbels ir vai nav iekļauts — ir jānosaka vēl pieņemtajā deleģētajā aktā. Mēbelēm tas vēl nav publicēts; platforma sagaida darbojošos digitālo pasi ap 2030. gadu, bet šis datums vēl nav noteikts. Līdz šī dokumenta publicēšanai mēbelēm nav pienākuma izmantot digitālo produktpasi, un tāpēc arī nav nekāda oficiāla, publicēta robežas teksta, kas būtu īpaši paredzēts iebūvētiem mēbelēm, uz ko paļauties. Pati būvproduktiem paredzētā verordināšana jau ir pieņemta un regulē savas procedūras CE marķēšanai un veiktspējas deklarācijām produktiem, kas tur ietilpst, neatkarīgi no šī mēbeles virziens.

Kā to praktiski novērtēt

Ja ir šaubas par iebūvētu produktu, vispirms ir lietderīgi noskaidrot galveno funkciju: vai produkts galvenokārt paredzēts glabāšanai, sēdēšanai vai darbam, vai tas veicina pašas būves īpašību — piemēram, nestspēju, ugunsizturību, skaņu izolāciju vai ēkas apvalka enerģijas veiktspēju. Otrais solis ir pārbaudīt, kā produkts tiek pārdots un uzstādīts: vai tas ir patstāvīgs mēbeles elements, kas vietā tiek nostiprināts, vai tas ir būvkonstrukcijas sistēmas daļa, kurai jau tiek izsniegta veiktspējas deklarācija un CE marķējums. Trešais solis ir noskaidrot, vai elementam jau pastāv CE marķējums saskaņā ar Būvprodukcijas regulējumu: tas ir konkrēts signāls, ka tas attiecīgajā aspektā tiek uzskatīts par būvprodukciju. Ja noslēgums ir tāds, ka produkts būtībā ir mēbele, tad ilgtermiņā ir lietderīgi jau tagad strukturēti reģistrēt datus, kas vēlāk būs nepieciešami ciparu produkta pasam (materiāli, izcelsme, sastāvs), lai tos vēlāk nebūtu jāmeklē no jauna. Ja ir robežgadījums, kurā ir pamatoti gan mēbeles, gan būvfunkcija, ieteicams dokumentēt savu novērtējumu un, kad parādīsies mebeļu deleģētais akts, salīdzināt šo novērtējumu ar galīgajiem produktu grupu aprakstiem.

Pamatojums: būvprodukcijas regulējums un ESPR 1. pants

Būvprodukcijas regulējums (Regulējums (ES) 2024/3110) attiecas uz produktiem, kas ir ražoti, lai permanenti tiktu iebūvēti būvēs un kuru veiktspēja ietekmē pašas būves veiktspēju attiecīgajos būtiskajos raksturlielumos. ESPR 1. pants (Regulējums (ES) 2024/1781) apraksta ekodesaina regulējuma mērķi un piemērojamības jomu un to, kā tiek novērsta pārklāšanās ar citu nozaru Savienības regulējumu, lai viens produkta aspekts netiktu reglamentēts divreiz. No šiem diviem pamatojumiem izriet starpība starp mēbeles funkciju un būvfunkciju, kā aprakstīts iepriekš, lai gan pagaidām trūkst deleģētā akta, kas to konkrēti piepildītu mebelēm.

Tiem, kas jau tagad ražo vai piegāda iebūvētus mēbeles, vislabāk ir sākt ar katra modeļa funkcijas un pārdošanas formas reģistrēšanu un kārtībā savas materiālu un izcelsmes datus — šis darbs tiek veikts jebkurā gadījumā, kai mebeļu noteikumi kļūst konkrēti, neatkarīgi no tā, zem kura regulējuma galu galā ietilpst konkrēts produkts.