Вградените мебели попадат ли под регламента за строителни продукти или под ESPR?

Вградени мебели: мебелната функция или строителната функция е определяща

Дали вградена мебел попада под Регламента относно строителните продукти или под ESPR зависи в повечето случаи от функцията, която тя изпълнява, а не от въпроса дали е отделна или прикрепена. Кухненски шкаф, вграден шкаф или постоянен работен плот остават в практиката мебел, ако функцията им е съхранение, сядане или работа — дори когато са прикрепени към стена, пол или друг шкаф. Регламентът относно строителните продукти (Регламент (ЕС) 2024/3110) е написан за продукти, които се обработват постоянно в строителното съоръжение и чиято производителност се брои за съществените характеристики на самото това строително съоръжение, като носимоспособност, противопожарна безопасност или звукоизолация. Мебел, която случайно е прикрепена, не променя автоматично своята природа поради това. Само когато вградено елемент играе роля и в тези строително-технически характеристики — например като част от противопожарна преградна стена — Регламентът относно строителните продукти влиза в сцена за този конкретен аспект.

За кого е релевантно това, и за кого не

Това разграничение е релевантно за производители и вносители на постоянни кухни, вградени шкафове, постоянни гардероби, вградени сядащи пейки и сравними проектни мебели, които се доставят към строителството или се монтират в него. Не е релевантно за отделни мебели без строително-технически функция, като столове, маси или отделни шкафове: те попадат без спор в мебелния домейн. Не е релевантно и за строително-технически елементи без мебелна функция, като конструкции на носене, елементи на фасадата или противопожарни стени без функция на съхранение или сядане: те попадат без спор под Регламента относно строителните продукти. Сложната зона е точно между тези два крайни края: продукти, които изглеждат както мебел, така и строителен елемент, както например постоянно вграден шкафен стен, който служи и като преградна стена между две помещения. Тази платформа и цифровия технически паспорт, който се изработва на нея, разглеждат само мебелната страна на продукт — не и евентуално CE маркиране или декларация за производителност, която поотделно може да се прилага за строително-техническата функция.

Нито една от двете дати не е установена за това точно разграничение

В момента няма установен, специфичен за продукта списък, който за всеки вид вградена мебел да посочва под кой регламент попада. ESPR е рамков регламент: член 1 определя предмета и приложното поле и регулира как този регламент се отнася към друго законодателство на Съюза, което вече поставя изисквания към същите аспекти на продукт, така че да няма двойни или противоречащи правила. За мебелите конкретните изисквания — и с това и прецизното описание на групата продукти, в която вградена мебел се брои или не брои — все още трябва да бъдат определени в делегиран акт. За мебелите все още не е публикуван; платформата очаква работещ цифров паспорт около 2030 г., но тази дата не е още установена. До публикуването на этот делегиран акт няма задължение за мебелите за цифров технически паспорт, и така няма и официален, публикуван текст за разграничението специфично за вградени мебели, на който да се разчита. Самия Регламент относно строителните продукти е вече установен и регулира своите собствени процедури за CE маркиране и декларации за производителност за продукти, които попадат под него, независимо от траектория на мебелите.

Как да се преценява това в практиката

При съмнение относно вграден продукт е целесъобразно първо да се определи основната функция: служи ли продуктът първоначално за съхранение, сядане или работа, или допринася за свойство на самата конструкция, като носимоспособност, огнеустойчивост, звукоизолация или енергийна производителност на строителната обвивка. Втората стъпка е да се разгледа как продуктът се продава и монтира: като самостоятелен мебелен предмет, който се закрепва на място, или като част от строителна система, за която вече се издава декларация за работа и CE маркировка. Третата стъпка е да се проверит дали за елемента вече съществува CE маркировка по Регламента за строителните продукти: това е конкретен сигнал, че той се третира като строителен продукт за това съответствие. Ако заключението е, че продуктът по същество е мебел, тогава за по-дълъг период е целесъобразно да се съхраняват структурирано данните, които впоследствие ще са необходими за дигиталния паспорт на продукта (материали, произход, състав), за да не трябва да се уточняват отново по-късно. При граничен случай, при който се допуска както мебелна, така и строителна функция, се препоръчва да се документира собствената преценка и, веднага щом се появи делегираният акт за мебели, да се съпостави тази преценка с окончателното описание на групата продукти.

Теоретична обосновка: Регламент за строителните продукти и член 1 на ESPR

Регламентът за строителните продукти (Регламент (EU) 2024/3110) се прилага за продукти, които са произведени, за да бъдат постоянно вградени в строителни конструкции и чиято работа влияе върху работата на самата конструкция по отношение на установените за него съществени характеристики. Член 1 на ESPR (Регламент (EU) 2024/1781) описва предмета и обхвата на еко-проектирането и начина, по който се избягва припокриване с други секторални правила на Съюза, така че един и същ аспект на продукт да не бъде двойно регулиран. От тези две начала произтича разграничението между мебелна функция и строителна функция, както е описано по-горе, макар че засега липсва делегиран акт, който да попълни това специфично за мебелите.

Тези, които вече производят или доставят вградени мебели, могат най-добре да започнат с документирането на функцията и формата на продажба на всеки модел, както и да приведат в ред своите материални данни и данни за произход — този работа е необходима всеки случай, веднага щом правилата за мебели станат конкретни, независимо под кой регламент определен продукт окончателно попадне.