Ar įmontuoti baldai patenka į statybos produktų reglamentą ar į ESPR?

Į statinius integruoti baldai: baldų funkcija arba statinio funkcija yra lemiama

Tai, ar į statinius integruotas baldas patenka į statybos produktų reglamentą, ar į ESPR, daugeliu atvejų priklauso nuo funkcijos, kurią jis atlieka, o ne nuo to, ar jis yra laisvas, ar pritvirtintas. Virtuvės spinta, įmontuota spinta arba fiksuotas stalas praktikoje lieka baldas, jei jo funkcija yra saugojimas, sėdėjimas arba darbas — net kai jis pritvirtintas prie sienos, grindų ar kitos spintos. Statybos produktų reglamentas (2024/3110 Reglamentas (ES)) buvo parengtas produktams, kurie nuolat įmontuojami į statinį ir kurių veikimas svarbiai įtakoja tos paties statinio esminius požymius, tokius kaip laikomoji galia, gaisrinė sauga arba garso izoliacija. Baldas, kuris atsitiktinai pritvirtintas, todėl automatiškai nekeičia savo pobūdžio. Tik tada, kai integruotas elementas taip pat vaidina vaidmenį šiose statybinėse savybėse — pavyzdžiui, kaip dalį gaisrui atsparios pertvaros — statybos produktų reglamentas taikomas tam specifiniam aspektui.

Kam tai aktualu ir kam ne

Šis skirtumas aktualus fiksuotų virtuvių, įmontuotų spintų, fiksuotų šapos, įmontuotų sėdynių ir panašių projektinių baldų gamintojams ir importuotojams, kurie tiekiami statybai arba joje montuojami. Tai nerelevantska laisviesiems baldams be statybinės funkcijos, tokiems kaip kėdės, stalai ar laisvai stovinčios spintos: jie be diskusijų patenka į meblinę sritį. Tai taip pat nerelevantska statybinėms dalims, neturinčioms baldų funkcijos, tokioms kaip laikomosios konstrukcijos, fasado elementai ar gaisrui atsparios sienos be saugojimo ar sėdėjimo funkcijos: jos be diskusijų patenka į statybos produktų reglamentą. Sudėtinga zona yra tarp šių dviejų kraštutinumų: produktai, kurie atrodo ir kaip baldai, ir kaip statybiniai elementai, pavyzdžiui, fiksuota įmontuota spintos sienelė, kuri taip pat veikia kaip pertvara tarp dviejų patalpų. Šioje platformoje ir joje kuriamame skaitmeniniame produkto pase nagrinėjama tik produkto meblinė dalis — ne CE žymėjimas ar veiklos deklaracija, kuri gali atskirai galioti statybinei funkcijai.

Nė viena iš šių datų dar nėra nusistovėjusi šiam tiksliam apribojimui

Šiuo metu nėra nustatyto, konkrečiam produktui specifinio sąrašo, kuris kiekvienam į statinius integruoto baldo tipui nurodytų, pagal kurį reglamentą jis patenka. ESPR yra pagrindinis reglamentas: 1 straipsnis nustato dalyką ir taikymo sritį ir reguliuoja, kaip šis reglamentas koreliuoja su kita Sąjungos teisės norma, kuri jau nustato reikalavimus tos pačios produkto aspektams, kad būtų išvengta dubliavimo ar prieštaravimo. Baldams konkretūs reikalavimai — ir todėl taip pat tikslus produktų grupės aprašymas, kuriame į statinius integruotas baldas gali arba negali būti įtrauktas — dar turi būti nustatyti deleguotu aktu. Jis baldams dar nepublikuotas; platforma tikisi veikiančio skaitmeninio paso apie 2030 m., tačiau ta data dar nėra galutina. Kol jis nepublikuotas, baldams nėra skaitmeninio produkto paso pareigos, todėl nėra oficialios, publikuotos apribojimo tekstūros, specifiškai skirtos į statinius integruotiems baldams, kurioje būtų galima remtis. Pats statybos produktų reglamentas jau yra patvirtintas ir reguliuoja savo procedūras dėl CE žymėjimo ir veiklos deklaracijų produktams, kurie jame nurodomi, neatsižvelgiant į šį meblinį procesą.

Kaip tai vertinti praktikoje

Abejojant dėl įmontuoto produkto, pirmiausia naudinga nustatyti pagrindinę funkciją: ar produktas yra skirtas pirmiausiai saugojimui, sėdėjimui ar darbui, ar jis prisideda prie paties statinio savybės, pavyzdžiui, laikomosios galios, ugnies atsparumo, garso izoliacijos ar pastato fasado energinio našumo. Antrasis žingsnis — peržiūrėti, kaip produktas parduodamas ir sumontuojamas: kaip atskiras stovintis baldas, kuris vietoje pritvirtinamas, ar kaip statybinio sistemos dalis, dėl kurios jau išduodamas našumo deklaracija ir CE ženklinimas. Trečias žingsnis — patikrinti, ar elemento jau yra CE ženklinimo pagal statybinių produktų reglamentą: tai konkretus signalas, kad tuo aspektu jis traktuojamas kaip statybinis produktas. Jei išvada yra, kad produktas iš esmės yra baldas, tada ilgalaikėje perspektyvoje naudinga dabar jau strukturizuotai pristatyti duomenis, kurie vėliau reikalingi skaitmeniniam produkto pasui (medžiagos, kilmė, sudėtis), kad jie vėliau nereikėtų iš naujo ieškoti. Jei tai riboinis atvejis, kuriame tinkama ir baldų, ir statybinė funkcija, rekomenduojama dokumentuoti savo įvertinimą ir, kai tik pasirodys baldų delegavimo aktas, jį palyginti su galutinu produktų grupės aprašymu.

Pagrindimas: statybinių produktų reglamentas ir ESPR 1 straipsnis

Statybinių produktų reglamentas (Reglamentas (ES) 2024/3110) taikomas produktams, kurie yra pagaminti tam, kad būtų nuolat į statybos konstrukcijas įmontuoti, ir kurių našumas turi įtakos paties statinio našumui pagal jame nustatytus esminius požymius. ESPR (Reglamentas (ES) 2024/1781) 1 straipsnis aprašo ekodesaino reglamento dalyką ir taikymo sritį bei būdą, kaip išvengiama persidengimo su kitais sektoriniais ES teisės aktais, kad tos pačios produkto savybės nebūtų reguliuojamos dvigubai. Iš šių dviejų atskaitos taškų išplaukia skirtis tarp baldų funkcijos ir statybinės funkcijos, kaip aprašyta aukščiau, nors kol kas trūksta delegavimo akto, kuris tai konkrečiai nustatyti baldams.

Kurie dabar jau gamina ar tiekia įmontuotus baldus, gali pradėti nuo kiekvieno modelio funkcijos ir pardavimo formos nustatymo bei savo medžiagų ir kilmės duomenų tvarkos — tas darbas vis tiek bus reikalingas, kai tik baldų taisyklės taps konkrečios, neatsižvelgiant į tai, pagal kurį reglamentą galiausiai nukryps konkretus produktas.