Čo sa stane, ak nemám produktový pas pre svoj nábytok?

Zatiaľ žiadna povinnosť, neskôr sa to počíta ako nekonformný produkt

V súčasnosti sa nič neděje, ak výrobca alebo dovodca nábytku nemá digitálny produktový pas, pretože táto povinnosť pre nábytok ešte neexistuje. ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) je rámcový predpis, v ktorom Európska komisia bude určovať podľa skupín produktov, ktoré produkty pas potrebujú a čo v ňom musí byť. Pre nábytok táto úprava ešte neexistuje. Akonáhle bude k dispozícii, situácia sa zmení: produkt, ktorý sa potom uvedie na trh bez požadovaného pasu, sa považuje za produkt, ktorý nespĺňa platné požiadavky. Od tohto momentu už nie ESPR samotná určuje, čo sa stane, ale všeobecný systém dohľadu nad trhom z Nariadenia (EÚ) 2019/1020: kontrola, nápravné opatrenia a prípadne obmedzenie prístupu na trh.

Pre koho to platí a pre čo nie

Táto téma sa týka výrobcov, dovozcov a ďalších účastníkov trhu, ktorí uvedú nábytok na trh EÚ v momente, keď pre tento nábytok platí požiadavka na digitálny produktový pas. Netýka sa to súčasnej situácie: pokiaľ pre nábytok nie je publikované delegované vykonávacie opatrenie podľa ESPR, neexistuje žiadna povinnosť pasu na dodržiavanie a teda ani žiadny právny dôvod pre "nečinnosť". Netýka sa to ani iných povinností, ktoré môžu byť platné nezávisle od produktového pasu, ako je všeobecná bezpečnosť produktov alebo ďalšia európska legislatíva — tie sú mimo rozsahu tejto témy. A netýka sa to ani otázky, čo v konkrétnom prípade rozhodne orgán dohľadu: to je na tomto orgáne, nie na popisu vopred.

Kedy to bude platiť, ešte nie je určené

Zatiaľ nie je stanovený dátum, kedy bude povinnosť pasu platiť pre nábytok. Pracovný program, ktorý Európska komisia používa pre ESPR na roky 2025–2030, uvádza rok 2028 ako očakávaný čas vydania delegovaného vykonávacieho opatrenia, ktoré stanoví požiadavky pre nábytok, ale to je očakávanie, nie ustanovený fakt. Akonáhle bude toto opatrenie publikované, z neho bude vyplývať aj momentálne, od ktorého povinnosť skutočne platí — často je medzi publikáciou a momentom, keď je dodržiavanie povinné, prechodné obdobie. Do tej doby platí pre nábytok všeobecný rámec ESPR, ale nie konkrétna povinnosť pasu. Táto stránka bude aktualizovaná akonáhle bude k dispozícii delegované vykonávacie opatrenie a dátum bude stanovený.

Čo to znamená v praxi

Kto sa chce na to pripraviť, urobí dobre, ak bude dodržiavať poradie, v akom sa to stáva relevantným. Najprv: skontrolovať, či bola pre vlastnú skupinu výrobkov v rámci nábytku už publikovaná delegovaná úprava — pokiaľ tomu tak nie je, nie je na základe ESPR potrebná žiadna akcia. Následne, akonáhle bude existovať táto úprava: skontrolovať, čo v nej stojí, pretože požiadavky a prechodné obdobie sa stanovujú pre každú skupinu výrobkov samostatne. Od chvíle, keď sa povinnosť začína uplatňovať, platí, že dohľadný orgán môže s produktom bez pasportu zaobchádzať ako s nezhhodným produktom v zmysle Nariadenia (EÚ) 2019/1020. Toto nariadenie dohľadným orgánom dáva právomoc kontrolovať produkty, požadovať od subjektu pôsobiaceho na trhu nápravné opatrenia a obmedziť prístup produktu na trh alebo ho stiahnuť z trhu, keď nespĺňa požiadavky. Ktoré opatrenie sa v konkrétnom prípade prijme, rozhoduje sám dohľadný orgán na základe okolností. Okrem toho je dobré vedieť, že ESPR v článku 40 venuje špecifickú pozornosť obchádzaniu požiadaviek — napríklad úpravou produktu tak, aby sa zdalo, že spadá mimo rozsah požiadavky, alebo zhoršením výkonnosti produktu po jeho hodnotení. Tento článok nie je zameraný na jednoduchý nedostatok pasportu pred tým, ako sa stane povinný, ale na správanie, ktoré má za cieľ vyhnúť sa budúcej alebo platnej povinnosti.

Odkiaľ to vyplýva: 2019/1020 a článok 40 ESPR

Základ toho, čo je uvedené vyššie, spočíva v dvoch textoch. Nariadenie (EÚ) 2019/1020 upravuje spôsob, ako je v rámci EÚ organizovaný dohľad nad trhom a zhoda produktov, vrátane právomocí dohľadných orgánov pri produktoch, ktoré nespĺňajú platné požiadavky — toto je rámec, ktorý sa uplatňuje akonáhle sa povinnosť pasportu pre nábytok začína uplatňovať a nie je dodržiavaná. Článok 40 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) upravuje predchádzaniu obchádzaniu požiadaviek a zhoršovaniu výkonnosti a je relevantný pre situácie, v ktorých sa subjekt pôsobiaci na trhu pokúša vyhnúť sa (budúcej) povinnosti namiesto jej dodržiavania.

Čo robiť teraz

Kto vyrába, dovážajú alebo zariaďujú nábytok na projekty, by mal sledovať publikáciu delegovanej úpravy pre nábytok a kým sa tak nestane, mal by si systematicky uchovávať vlastné údaje o produktoch — pôvod materiálov, zloženie, informácie o opravách a recyklácii — aby boli tieto údaje pripravené, akonáhle sa pasport stane povinný. Furnipas sleduje publikáciu delegovanej úpravy a aktualizuje túto stránku, akonáhle je dátum určený.