Che cosa succede se non ho un passaporto del prodotto per i miei mobili?

Nessun obbligo al momento, in seguito conterà come prodotto non conforme

Attualmente non accade nulla se un fabbricante o importatore di mobili non dispone di un passaporto digitale dei prodotti, poiché per i mobili questo obbligo non esiste ancora. L'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) è il quadro normativo entro il quale la Commissione europea stabilirà per ogni categoria di prodotti quali prodotti necessitano di un passaporto e cosa deve contenere. Per i mobili questa specificazione non esiste ancora. Una volta che sarà disponibile, la situazione cambierà: un prodotto immesso sul mercato senza il passaporto richiesto sarà considerato un prodotto che non soddisfa i requisiti vigenti. Da quel momento non sarà più l'ESPR stessa a determinare cosa accade, ma il sistema generale di sorveglianza del mercato del Regolamento (UE) 2019/1020: controllo, misure correttive e possibile limitazione dell'accesso al mercato.

Per chi si applica e per cosa no

Questo argomento riguarda i fabbricanti, gli importatori e gli altri operatori economici che immettono mobili sul mercato dell'UE, nel momento in cui per quei mobili è in vigore un obbligo di passaporto digitale specifico per categoria di prodotti. Non riguarda la situazione attuale: finché non è stato pubblicato un atto delegato secondo l'ESPR per i mobili, non esiste alcun obbligo di passaporto da rispettare, e quindi non vi è alcun "non far nulla" in senso giuridico. Non riguarda nemmeno altri obblighi che possono già valere a prescindere dal passaporto del prodotto, come la sicurezza generale dei prodotti o altra normativa europea — questi rientrano al di fuori di questo argomento. E non riguarda la questione di cosa un'autorità di vigilanza deciderà in un caso concreto: questo spetta all'autorità di vigilanza, non a una descrizione preventiva.

Quando questo entrerà in vigore non è ancora stabilito

Non c'è ancora una data in cui l'obbligo di passaporto per i mobili entrerà in vigore. Il programma di lavoro che la Commissione europea utilizza per l'ESPR nel periodo 2025-2030 menziona il 2028 come momento previsto per l'atto delegato che stabilisce i requisiti per i mobili, ma si tratta di un'aspettativa, non di un fatto accertato. Una volta che tale atto sarà pubblicato, da esso conseguirà anche da quale momento l'obbligo varrà effettivamente — spesso esiste un periodo transitorio tra la pubblicazione e il momento in cui il rispetto diventa obbligatorio. Fino a quel momento, il quadro generale dell'ESPR si applica ai mobili, ma non l'obbligo concreto di un passaporto. Questa pagina sarà aggiornata non appena l'atto delegato sarà disponibile e la data sarà stabilita.

Cosa significa questo nella pratica

Chi vuole prepararsi a questo, farebbe bene a seguire l'ordine in cui diventa rilevante. Primo: verificare se per la propria categoria di prodotti all'interno dei mobili è già stata pubblicata un'azione delegata — finché non è così, non è richiesta alcuna azione sulla base dell'ESPR. Successivamente, non appena tale azione sarà pubblicata: verificare che cosa contiene, poiché i requisiti e il periodo transitorio sono fissati per ogni categoria di prodotti separatamente. Dal momento in cui l'obbligo entra in vigore, un prodotto senza passaporto può essere trattato da un'autorità di vigilanza del mercato come un prodotto non conforme ai sensi del Regolamento (UE) 2019/1020. Tale regolamento conferisce alle autorità di vigilanza il potere di controllare i prodotti, di richiedere a un operatore economico di prendere misure correttive, e di limitare l'accesso di un prodotto al mercato o di ritirarlo dal mercato quando non soddisfa i requisiti. Quale misura viene adottata in un caso concreto lo decide l'autorità di vigilanza stessa in base alle circostanze. Inoltre, è bene sapere che l'ESPR affronta specificamente all'articolo 40 l'elusione dei requisiti — ad esempio adattando un prodotto in modo che sembri cadere al di fuori dell'ambito di applicazione di un requisito, o peggiorando le prestazioni di un prodotto dopo la valutazione. Tale articolo non è rivolto al semplice fatto di non avere ancora un passaporto prima che diventi obbligatorio, ma sì a comportamenti intesi a eludere un obbligo futuro o esistente.

Da cui deriva: 2019/1020 e articolo 40 ESPR

La base di quanto sopra riportato si trova in due testi. Il Regolamento (UE) 2019/1020 disciplina come sono organizzati la vigilanza del mercato e la conformità dei prodotti all'interno dell'UE, inclusi i poteri delle autorità di vigilanza nei confronti di prodotti che non soddisfano i requisiti vigenti — questo è il quadro che si applica non appena entra in vigore e non viene rispettato l'obbligo del passaporto per i mobili. L'articolo 40 dell'ESPR (Regolamento (UE) 2024/1781) disciplina la prevenzione dell'elusione dei requisiti e del peggioramento delle prestazioni, ed è rilevante per situazioni in cui un operatore economico tenta di sottrarsi a un obbligo (futuro) anziché conformarvisi.

Cosa fare adesso

Chi produce, importa o arreda mobili per progetti, farebbe bene a monitorare la pubblicazione dell'azione delegata per i mobili e nel frattempo mantenere in modo strutturato i propri dati di prodotto — origine dei materiali, composizione, informazioni su riparazione e riciclaggio — in modo che tali dati siano disponibili non appena il passaporto diventa obbligatorio. Furnipas segue la pubblicazione dell'azione delegata e aggiorna questa pagina non appena la data sarà fissata.