Hvad sker der, hvis jeg ikke har et produktpasport til mine møbler?

Ingen forpligtelse nu, senere tæller dette som ikke-konformt produkt

I øjeblikket sker der intet, hvis en møbelfabrikant eller -importør ikke har et digitalt produktpasport, for møbler har denne forpligtelse endnu ikke. ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) er den rammelov, inden for hvilken Europa-Kommissionen skal fastlægge for hver produktgruppe, hvilke produkter der kræver et pasport, og hvad der skal være i det. For møbler foreligger denne udarbejdelse endnu ikke. Når den foreligger, ændrer situationen sig: et produkt, der derefter bringes på markedet uden det påkrævede pasport, betragtes som et produkt, der ikke opfylder de gældende krav. Fra det tidspunkt er det ikke ESPR selv, der bestemmer, hvad der sker, men det generelle markedsovervågningssystem fra Forordning (EU) 2019/1020: kontrol, korrektive foranstaltninger og eventuelt begrænsning af adgangen til markedet.

For hvem dette gælder, og hvad det ikke gælder

Dette emne handler om fabrikanter, importører og andre markedsaktører, der bringer møbler på markedet i EU, på det tidspunkt hvor der for disse møbler gælder et produktspecifikt krav om et digitalt produktpasport. Det handler ikke om den nuværende situation: så længe der for møbler ikke er offentliggjort en delegeret retsakt i henhold til ESPR, er der ingen pasportforpligtelse at overholde, og derfor heller ikke tale om "ikke at gøre noget" i juridisk forstand. Det handler heller ikke om andre forpligtelser, der uafhængigt af produktpasset allerede kan gælde, såsom generel produktsikkerhed eller anden europæisk lovgivning — disse falder uden for dette emne. Og det handler ikke om, hvad en tilsynsmyndighed vil beslutte i et konkret tilfælde: det er tilsynsmyndighedens sag, ikke noget, der kan beskrives på forhånd.

Hvornår dette skal gælde, er endnu ikke fastlagt

Der er endnu ingen dato for, hvornår pasportforpligtelsen for møbler træder i kraft. Det arbejdsprogram, som Europa-Kommissionen følger for ESPR for perioden 2025-2030, nævner 2028 som det forventede tidspunkt for den delegerede retsakt, der fastlægger kravene til møbler, men det er en forventning, ikke et fastslået faktum. Så snart denne retsakt er offentliggjort, følger heraf også, fra hvilket tidspunkt forpligtelsen rent faktisk gælder — ofte ligger der en overgangsperiode mellem offentliggørelse og det tidspunkt, hvor overholdelse bliver obligatorisk. Indtil da gælder det generelle ESPR-rammeværk for møbler, men ikke den konkrete forpligtelse til et pasport. Denne side opdateres, så snart den delegerede retsakt foreligger, og datoen er fastlagt.

Hvad det betyder i praksis

Hvis du vil forberede dig på dette, er det klogt at følge den rækkefølge, hvor det bliver relevant. Først: kontroller, om der allerede er udgivet en delegeret akt for din egen produktgruppe inden for møbler — så længe det ikke er tilfældet, kræves der ingen handling på grundlag af ESPR. Derefter, så snart denne akt foreligger: kontroller, hvad den indeholder, da kravene og overgangsperioden fastlægges for hver produktgruppe separat. Fra det tidspunkt, hvor forpligtelsen træder i kraft, gælder det, at et produkt uden paspoort kan behandles af en markedsovervågningsenhed som et ikke-overensstemmende produkt i henhold til Forordning (EU) 2019/1020. Denne forordning giver markedsovervågningsenhederne bemyndigelse til at kontrollere produkter, til at kræve korrigerende foranstaltninger fra en markedsaktør, og til at begrænse et produkts adgang til markedet eller få produktet fjernet fra markedet, når det ikke opfylder kravene. Hvilken foranstaltning, der træffes i det konkrete tilfælde, afgøres af markedsovervågningsenheden selv på grundlag af omstændighederne. Derudover er det værdifuldt at vide, at ESPR i artikel 40 særligt behandler omgåelse af krav — for eksempel ved at tilpasse et produkt således, at det synes at falde uden for anvendelsesområdet for et krav, eller ved at forværre et produkts ydeevne efter vurderingen. Denne artikel sigter ikke på blot endnu ikke at have et paspoort, før det er obligatorisk, men til adfærd, der har til formål at unddrage sig en fremtidig eller gældende forpligtelse.

Hvor dette fremgår af: 2019/1020 og artikel 40 ESPR

Grundlaget for det ovenfor anførte ligger i to tekster. Forordning (EU) 2019/1020 regulerer, hvordan markedsovervågning og produkters overensstemmelse inden for EU er organiseret, herunder markedsovervågningsenhedernes bemyndigelser vedrørende produkter, der ikke opfylder de gældende krav — dette er det rammeværk, der bliver anvendeligt, så snart en pasportpligt for møbler træder i kraft og ikke overholdes. Artikel 40 i ESPR (Forordning (EU) 2024/1781) regulerer forebyggelsen af omgåelse af krav og forværring af ydeevne og er relevant for situationer, hvor en markedsaktør forsøger at undgå en (fremtidig) forpligtelse i stedet for at overholde den.

Hvad skal du gøre nu

Hvis du producerer, importerer eller indretter møbler til projekter, er det bedst at holde øje med offentliggørelsen af den delegerede akt for møbler og at strukturere dine egne produktdata allerede indtil da — materialehørighed, sammensætning, reparations- og genbrugsinformation — så disse data er klar, så snart et paspoort bliver obligatorisk. Furnipas følger offentliggørelsen af den delegerede akt og opdaterer denne side, så snart datoen er fastsat.