Som dovozcom alebo výrobcom podľa ESPR?

Čo konkrétne musíte urobiť

Čo sa od vás očakáva

ESPR rozlišuje medzi výrobcom a dovozcom, a toto rozlišovanie určuje, kto nesie ktorú povinnosť. Podnik, ktorý meubel navrhuje alebo si ho nechá vyrobiť sám a uvedie ho na trh pod vlastným menom, sa zvyčajne považuje za výrobcu. Podnik, ktorý si meubel dováža zvonka EÚ a prvýkrát ho uvedie na trh EÚ, sa zvyčajne považuje za dovozcu. Kto nie je ani jeden z nich — napríklad strana, ktorá predáva hotové meubel od výrobcu z EÚ — podlieha inému režimu, režimu distributora alebo obchodníka; aké povinnosti má distribútor alebo obchodník meubels je tam popísaný oddelene.

Povinnosti výrobcu (článok 27)

Článok 27 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) ukladá výrobcovi povinnosť zabezpečiť, aby produkt spĺňal platné požiadavky na ekodesign a aby produktový pas bol prítomný, presný a úplný. Pre meubelnú spoločnosť s 10 až 100 zamestnancami to prakticky znamená, že technická dokumentácia, zloženie materiálu a údaje o pôvode dielov musia byť v poriadku skôr, ako meubel opustí továreň. Kto sám vyrába alebo si nechá vyrobiť pod vlastným menom, je pre zákon výrobcom — aj keď je výroba vyčlenená. Tento posledný bod sa pravidelne objavuje u spoločností, ktoré meubel predávajú pod vlastným menom bez toho, aby mali vlastnú fabrickú halu.

Povinnosti dovozcu (článok 29)

Článok 29 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) popisuje povinnosť dovozcu kontrolovať, že výrobca mimo EÚ splnil svoju úlohu: produktový pas musí byť prítomný a konformita musí byť preukázateľná skôr, ako meubel dosiahne trh EÚ. Pre dovozcovskú spoločnosť to znamená, že nemožno slepoverte tomu, čo priložý zahraniční dodávateľ — kontrola a v prípade potreby doplnenie údajov leží na samotnom dovozcovi. Keď je výrobca mimo EÚ je to často rozhodujúcim bodom: dovozca sa v praxi stáva prvou osobou zodpovednou za správnosť pasu, aj keď údaje pôvodne poskytol niekto iný.

Keď sa rola posúva

Podnik, ktorý sa začína ako obchodník, sa môže stať výrobcom vlastným konaním. To sa stane napríklad vtedy, keď sa existujúce meubel upraví alebo zlepší spôsobom, ktorý zmení jeho vlastnosti — iné podstavce, iný čalúnený materiál s inými vlastnosťami materiálu alebo zmena, ktorá je relevantná pre požiadavky na ekodesign. To, či to v konkrétnom prípade funguje takto, závisí od toho, čo sa presne zmení; keď úprava existujúceho produktu vedie k výrobcovstvu ide ďalej.

Kde sa to pokazí v praxi

Niekoľko situácií sa pravidelne opakuje u meublových spoločností, ktoré sa s týmto rozdelením stretávajú po prvýkrát.

Spoločnosť si nechá vyrobiť meubel v továrni vo Vietname alebo Číne a predáva ich pod vlastným obchodným menom v EÚ. Spoločnosť sa vidí ako "len obchodník", zatiaľ čo rola podľa zákona je role dovozcu — s príslušnou povinnosťou kontroly pasu.

Výrobca nábytku si kúpi diely (nohy, panty, čalúnená látka) od jednotlivých dodávateľov a zmontuje finálny produkt sám. Spoločnosť si myslí, že pas zabezpečujú dodávatelia, zatiaľ čo konečná zodpovednosť za úplný pas leží na výrobcovi finálneho produktu — na osobe, ktorá meubel zmontuje a uvedie na trh.

Dovozcovská spoločnosť dostane od zahraničnej továrne pas, ktorý sa zdá povrchne úplný, ale v ktorom sú údaje o materiáloch nesprávne alebo zastarané. Pretože dovozca to nekontroluje skôr, ako sa meubel predáva, vzniká problém, ktorý sa objaví neskôr — často pri sťažnosti alebo kontrole. Kto sa v tom vidí: kto je zodpovedný za nesprávne údaje od dodávateľa v pase opisuje, ako táto zodpovednosť spočíva.

Konštrukcia private label, v ktorej obchodný reťazec požiada výrobcu, aby vyrábal nábytok pod názvom reťazca. Obe strany predpokladajú, že za údaje v pase je zodpovedná druhá strana, hoci rozdelenie rolí je jasne definované v tom, kto sa fakticky považuje za výrobcu. K tejto problematike dochádza tak často, že jej je venovaná samostatná stránka: kto musí poskytnúť údaje produktového pasu pri nábytku private label.

Spoločnosť predáva prostredníctvom vlastného e-shopu aj prostredníctvom online trhov a predpokladá, že trh na seba vezme povinnosť týkajúcu sa pasu. To sa automaticky nedeje; čo produktový pas znamená pri predaji prostredníctvom online trhu ukazuje, kde potom leží zodpovednosť.

Čo môžete zaznamenať

• Interný dokument, v ktorom sa zaznamenáva, akú rolu spoločnosť zohráva v každej produktovej línii — výrobcu, dovozcu alebo obchodného sprostredkovateľa — s odôvodnením (kto navrhuje, kto vyrába, kto prvý uvádza na trh EÚ).
• Dohody s dodávateľmi o tom, kto poskytuje ktoré údaje o materiáloch a pôvode a v akom formáte, aby sa tieto pri zostavovaní pasu stratili.
• Prehľad všetkých zahraničných výrobcov, s ktorými sa spolupracuje, vrátane otázky, kto v ich mene pôsobí ako dovozca a túto rolu na seba berie.
• Zmluvné dohody s výrobcom private label o tom, kto poskytuje údaje produktového pasu a kto ich skontroluje pred predajom.
• Ustálený postup na kontrolu prijatých údajov produktového pasu pri dovoze, vrátane toho, čo sa stane, ak údaje chýbajú alebo sa zdajú nesprávne.
• Dokumentácia každej zmeny existujúceho produktu s otázkou, či táto zmena robí spoločnosť výrobcom.

Kto toto rozdelenie rolí nezaznamená, riskuje nielen neúplný pas, ale aj nejasnosť pri prípadnej kontrole o tom, kto je za čo zodpovedný. Kto presne je zodpovedný za produktový pas nábytku poskytuje širší rámec a praktické aspekty sú opísané v prípade, že tieto záležitosti nie sú v poriadku v časti čo sa stane, ak pre nábytok neexistuje produktový pas.