Suis-je un importateur ou un fabricant selon le ESPR ?

Votre rôle découle de qui met le produit sur le marché, non de la façon dont vous vous appelez

Être fabricant ou importateur n'est pas une question de préférence ou du nom figurant sur la facture, mais de ce qui se passe concrètement avec le produit avant qu'il ne parvienne à l'utilisateur final dans l'Union européenne. Le ESPR attache un ensemble distinct d'obligations à chaque rôle : l'article 27 décrit ce qui s'applique à un fabricant, l'article 29 décrit ce qui s'applique à un importateur. Quiconque fait concevoir ou fabriquer un meuble et le met sur le marché de l'Union sous son propre nom ou sa marque relève en pratique des obligations de l'article 27. Quiconque met sur le marché de l'Union pour la première fois un meuble fabriqué en dehors de l'Union relève des obligations de l'article 29. Une même entreprise peut être fabricant pour une gamme de produits et importateur pour une autre, selon le lieu de production et le nom sous lequel le produit est vendu.

Pour qui cette distinction compte, et pour qui non

Cette distinction s'applique dès qu'une entreprise met sur le marché de l'Union des produits de mobilier physiques qui relèveront bientôt du passeport numérique. Il s'agit alors de la partie responsable du produit tel qu'il arrive sur le marché : qui le fait fabriquer, qui l'importe d'un pays tiers et le vend ici pour la première fois, ou qui fait vendre un produit existant sous sa propre marque — ce dernier est considéré en pratique comme un fabricant, même s'il n'y a pas sa propre usine derrière. Pour un distributeur pur ou un revendeur qui revend des produits au sein de l'Union sans les importer eux-mêmes d'un pays tiers, c'est différent : il ne relève pas automatiquement de l'article 27 ou de l'article 29, mais a son propre ensemble d'obligations plus limité. Un mandataire agissant au nom d'un fabricant en dehors de l'Union n'est pas non plus un importateur au sens de l'article 29 — c'est un rôle distinct. Quiconque doute qu'un maillon particulier de la chaîne soit considéré comme fabricant, importateur, mandataire ou distributeur ferait bien d'examiner cela pour chaque ligne de produits, car le rôle peut varier selon la gamme.

Pas encore de date ferme pour les meubles, mais une classification bien établie dans la loi

Le passeport numérique pour les meubles est attendu vers 2030, mais cette date n'est pas encore ferme. Selon le plan de travail du ESPR pour 2025-2030, un acte délégué pour les meubles est attendu en 2028 ; dès que cet acte sera publié, la date précise sera indiquée ici. La distinction entre fabricant et importateur est en revanche bien établie : elle découle directement du règlement ESPR, indépendamment du moment où les règles spécifiques aux meubles entreront en vigueur. Jusqu'à ce que ces règles soient en place, les obligations concrètes de l'article 27 et de l'article 29 ne s'appliquent pas encore spécifiquement aux meubles, mais la classification par rôles est déjà utile pour mettre de l'ordre dans sa propre chaîne dès à présent.

Comment clarifier cela en pratique

Celui qui veut savoir quel rôle s'applique commence par se poser la question de savoir qui met effectivement le meuble sur le marché de l'Union pour la première fois : est-ce l'entreprise elle-même, ou cela se fait-il par une autre partie de la chaîne ? Ensuite, il est important de vérifier sous quel nom ou quelle marque le produit est vendu — si un produit fabriqué par un tiers est vendu sous sa propre marque, l'entreprise elle-même compte en pratique comme fabricant, et non comme importateur ou distributeur. Il est ensuite utile de vérifier si l'entreprise est établie dans l'Union ; une partie en dehors de l'Union ne peut pas elle-même agir en tant qu'importateur, cela doit être une partie établie dans l'Union. Étant donné que le rôle peut différer par gamme de produits, il est judicieux d'établir cet aperçu par assortiment plutôt que pour l'ensemble de l'entreprise en une seule fois. Enfin, il est prudent de documenter cet aperçu, de sorte qu'il soit prêt dès que l'acte délégué pour les meubles devient concret et que les obligations au titre de l'article 27 ou de l'article 29 s'appliquent effectivement à son propre assortiment.

Sur quoi cela s'appuie : article 27 et article 29 du ESPR

La base de cette distinction se trouve dans le Règlement (UE) 2024/1781 (ESPR) : l'article 27 énumère les obligations qui s'appliquent à un fabricant, l'article 29 en fait autant pour un importateur. La manière dont ces articles attribuent les obligations montre qui remplit quel rôle — le fabricant est la partie qui fait concevoir ou fabriquer le produit et le commercialise sous son propre nom ou sa propre marque, l'importateur est la partie établie dans l'Union qui met un produit d'un pays tiers sur le marché de l'Union pour la première fois. Pour la formulation complète et exacte, le texte des deux articles est le premier endroit où se référer.

Celui qui souhaite déjà se préparer peut au mieux établir un aperçu de ses propres gammes de produits avec, pour chaque gamme, la question de savoir qui fait fabriquer le produit, qui l'importe et sous quel nom il est vendu. Cet aperçu est directement utilisable dès que l'acte délégué pour les meubles paraît et que les obligations au titre de l'article 27 ou de l'article 29 deviennent concrètes.

Sur quoi ceci est basé

Le règlement lui-même est disponible sur EUR-Lex. Nous faisons référence à chaque affirmation ; vous n'avez pas besoin de nous croire.

Ce que vous devez concrètement faire

Ce que l'on attend de vous

L'ESPR distingue le fabricant de l'importateur, et cette distinction détermine les obligations de chacun. Une entreprise qui conçoit elle-même des meubles ou les fait produire et les commercialise sous sa propre marque est généralement considérée comme un fabricant. Une entreprise qui se procure des meubles en dehors de l'UE et les commercialise pour la première fois sur le marché de l'UE est généralement considérée comme un importateur. Qui n'est ni l'un ni l'autre — par exemple une partie qui revend des meubles prêts à l'emploi d'un fabricant établi dans l'UE — relève d'un autre régime, celui du distributeur ou du négociant; quelles obligations incombent à un distributeur ou à un négociant de meubles sont décrites séparément.

Obligations du fabricant (article 27)

L'article 27 du règlement ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) impose au fabricant de veiller à ce que le produit soit conforme aux exigences en matière d'écoconception applicables et que la fiche produit soit présente, exacte et complète. Pour une entreprise de meubles comptant de 10 à 100 salariés, cela signifie concrètement que la documentation technique, la composition des matériaux et les données d'origine des composants doivent être en ordre avant qu'un meuble ne quitte l'usine. Quiconque produit lui-même ou fait produire sous sa propre marque est légalement le fabricant — même si la production est externalisée. Ce dernier point revient régulièrement chez les entreprises qui vendent des meubles sous leur propre marque sans disposer elles-mêmes d'une halle de fabrication.

Obligations de l'importateur (article 29)

L'article 29 du règlement ESPR (Règlement (UE) 2024/1781) décrit l'obligation pour l'importateur de vérifier que le fabricant établi en dehors de l'UE a fait son travail : la fiche produit doit être présente et la conformité doit être démontrable avant que le meuble n'accède au marché de l'UE. Pour une entreprise d'importation, cela signifie qu'on ne peut pas faire confiance aveuglément à ce que le fournisseur étranger fournit — le contrôle et, si nécessaire, la complétude des données incombent à l'importateur lui-même. Lorsque un fabricant est établi en dehors de l'UE c'est souvent le point charnière : l'importateur devient en pratique le premier interlocuteur pour l'exactitude de la fiche, même si les données sont à l'origine fournies par un tiers.

Lorsque le rôle change

Une entreprise qui commence comme négociant peut, par ses propres actions, devenir fabricant. C'est le cas, par exemple, lorsqu'un meuble existant est modifié ou amélioré d'une manière qui en change les propriétés — un socle différent, un revêtement différent présentant d'autres propriétés matérielles, ou une modification pertinente au regard des exigences en matière d'écoconception. Le fait que cela s'applique dans un cas concret dépend de ce qui change exactement; quand la modification d'un produit existant mène à être fabricant va plus loin.

Où ça pose problème dans la pratique

Un certain nombre de situations reviennent régulièrement chez les entreprises de meubles qui en font l'expérience pour la première fois.

Une entreprise fait fabriquer des meubles dans une usine au Viêt Nam ou en Chine et les vend sous un nom de marque propre dans l'UE. L'entreprise se voit comme "simplement un négociant", alors que le rôle selon la loi est celui d'importateur — avec l'obligation de contrôle correspondante de la fiche produit.

Un fabricant de meubles achète des composants (pieds, charnières, tissu de revêtement) auprès de différents fournisseurs et assemble lui-même le produit fini. L'entreprise pense que la fiche produit est gérée par les fournisseurs, alors que la responsabilité complète de la fiche produit complète incombe au fabricant du produit fini — celui qui assemble le meuble et le commercialise.

Une entreprise d'importation reçoit du fabricant étranger une fiche produit qui semble superficiellement complète, mais dont les données matérielles sont inexactes ou obsolètes. Parce que l'importateur ne le vérifie pas avant la vente du meuble, un problème surgit qui n'est découvert qu'après coup — souvent à la suite d'une plainte ou d'un contrôle. Quiconque se reconnaît dans cette situation : qui est responsable en cas de données erronées d'un fournisseur dans la fiche produit décrit comment cette responsabilité est répartie.

Une construction de marque de distributeur où une chaîne de magasins demande à un fabricant de produire des meubles sous le nom de la chaîne. Les deux parties pensent que l'autre est responsable des données du passeport, alors que la répartition des rôles est établie dans qui est effectivement considéré comme fabricant. Cela se produit si souvent qu'il y a une page séparée à ce sujet : qui doit fournir les données du passeport pour les meubles de marque de distributeur.

Une entreprise vend via sa propre boutique en ligne et via une place de marché en ligne, et suppose que la place de marché assume l'obligation de passeport. Ce n'est pas automatiquement le cas ; ce que le passeport produit signifie lors de la vente via une place de marché en ligne montre où se situe alors la responsabilité.

Ce que vous pouvez documenter

Une note interne documentant le rôle que l'entreprise remplit par gamme de produits — fabricant, importateur ou commerçant — avec la justification de cela (qui conçoit, qui produit, qui met en premier sur le marché de l'UE).
Des accords avec les fournisseurs sur qui fournit quelles données de matériaux et d'origine, et dans quel format, afin que celles-ci ne manquent pas lors de la compilation du passeport.
Un aperçu de tous les fabricants étrangers avec lesquels on travaille, y compris la question de savoir qui agit en leur nom en tant qu'importateur et assume ce rôle.
Des accords contractuels avec un fabricant de marque de distributeur sur qui fournit les données du passeport et qui les vérifie avant la vente.
Une procédure établie pour vérifier les données de passeport entrantes lors de l'importation, y compris ce qui se passe si des données manquent ou semblent incorrectes.
Documentation de chaque modification apportée à un produit existant, avec la question de savoir si cette modification fait de l'entreprise un fabricant.

Celui qui ne documente pas cette répartition des rôles s'expose non seulement au risque d'un passeport incomplet, mais aussi à l'ambiguïté lors d'un contrôle éventuel sur qui est responsable de quoi. Qui est exactement responsable du passeport produit des meubles fournit le cadre plus large pour cela, et ce qui se passe pratiquement si ces questions ne sont pas en ordre est décrit dans ce qui se passe s'il n'y a pas de passeport produit pour les meubles.

Ce n'est pas un avis juridique. Cette page fournit des informations générales sur la réglementation traitée par cette plateforme. Nous ne connaissons pas votre situation. En cas de doute sur votre cas personnel, consultez un juriste ou l'autorité de surveillance compétente.

Rédigé avec l'IA sur la base des sources ci-dessus, vérifié par un humain le 2026-08-22. Quelque chose ne va pas? Faites-le nous savoir — les corrections sont traitées en priorité.