Co je delegovaný akt a proč určuje, co musím dělat?
Komise vyplňuje ESPR podle skupiny produktů
Delegovaný akt je samostatné nařízení, které Evropská komise přijímá, aby konkretizovala ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) pro specifickou skupinu produktů. Samotná ESPR je rámcové nařízení: stanovuje systém — ekologické navrhování, digitální pas produktu, pravomoci Komise — ale nikde neurčuje přesné požadavky pro skříň, židli nebo gauč. To se stane až v delegovaném aktu, který je zpracován specificky pro nábytek. Tento akt pak určuje například jaké informace musí pas obsahovat, jaké požadavky na udržitelnost či opravitelnost platí, a od kdy to vstoupí v platnost. Dokud tento akt neexistuje, je rámec sice přítomen, ale obsah pro nábytek zatím nikoli.
Od rámcového zákona ke konkrétní povinnosti pro nábytek
Článek 4 ESPR dává Komisi pravomoc přijímat tento druh aktů, a článek 8 popisuje, co v nich musí být: skupinu produktů, na kterou se akt vztahuje, požadavky, které budou platit, a způsob, jak se prokáže soulad. To platí pro každou skupinu produktů, která může spadat pod ESPR — nábytek, textil, elektroniku a další — ale ne automaticky a ne všechny najednou. U některých skupin produktů může akt vzniknout dříve než u jiných; Komise seznam zpracovává postupně. Nejde zde tedy o povinnost, která by již vyplývala z vlastní ESPR pro nábytek, ani o akt, který by automaticky postihoval nábytek v jiných sektorech. Co však platí pro všechny: systematika — rámcové nařízení plus později doplnění podle skupiny produktů — je pro všechny produkty spadající pod ESPR stejná.
Zatím žádné pevné datum, ale je zde pracovní plán
Pro nábytek zatím nebyl zveřejněn žádný delegovaný akt. Článek 18 ESPR zavazuje Komisi pracovat s prioritizací a pracovním plánem, v němž je uvedeno, pro které skupiny produktů a kdy se akt připravuje. V pracovním plánu na období 2025–2030 je pro nábytek delegovaný akt v roce 2028 uveden, ale jedná se o očekávání z plánovacího dokumentu, nikoli o pevně stanovené datum. Dokud akt není skutečně přijat a zveřejněn, neplatí pro nábytek žádné konkrétní požadavky vyplývající z ESPR — žádné požadavky na ekologické navrhování, žádná povinná digitální pasy produktů. Jakmile bude akt zveřejněn, bude v něm také uvedeno, od kdy budou požadavky platit; toto datum se může lišit od samotného data zveřejnění.
Co to znamená pro nábytkarskou společnost
V současné době není pro nábytek z ESPR žádná povinnost, kterou by bylo třeba řešit — akt, který by to upravoval, ještě neexistuje. Co je však užitečné: sledovat plán, který Komise na základě článku 18 zveřejňuje, aby koncept aktu nepřišel nečekaně. Jakmile začne oběhovat návrh textu, často již dá dobrou představu o směru — jaké informace budou pravděpodobně požadovány, které podkategorie v rámci "nábytku" budou rozlišovány, a jak se požadavky budou vztahovat k existujícím normám. Kromě toho je praktické předem promyslet data, která typicky pas produktu potřebuje — složení materiálu, původ, pokyny k opravě — protože tyto informace jsou v organizaci obvykle již někde k dispozici, jen nejsou sjednoceny. Kdo s tím předbíhá, bude lépe připraven, jakmile bude akt skutečně k dispozici, aniž by nyní již plnil povinnost, která ještě neexistuje.
Základ: články 4, 8 a 18 ESPR
To, že Komise je oprávněna stanovit tato opatření, vyplývá z článku 4 ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781). Co musí delegovaný akt obsahově upravovat — skupinu produktů, požadavky, způsob prokázání — je uvedeno v článku 8. A to, že se to děje postupně a podle zveřejněného pracovního plánu s určením priorit mezi skupinami produktů, vyplývá z článku 18. Společně tyto tři články vysvětlují, proč ESPR sám nestaví žádné konkrétní požadavky na nábytek a proč se tyto požadavky uplatňují pouze poté, co existuje konkrétní delegovaný akt.
Kdo chce zůstat informován o okamžiku, kdy se delegovaný akt pro nábytek objeví, může sledovat plánování Komise a konzultovat tuto stránku: jakmile bude akt zveřejněn, datum a obsah budou zde zpracovány.
Na čem je to založeno
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 4 (pravomoci pro stanovení delegovaných aktů) a článek 8 (obsah delegovaných aktů)
- Nařízení (EU) 2024/1781 (ESPR), článek 18 (stanovení priorit a plánování)
Samotné nařízení je dostupné na EUR-Lex. Odkazujeme podle tvrzení; nemusíte nám věřit.
Co konkrétně musíte udělat
Co se od vás očekává
Samotné ESPR (Nařízení (EU) 2024/1781) neurčuje povinnost produktového pasu pro nábytek. Toto nařízení je rámcovým zákonem: upravuje, jak může Evropská komise stanovit specifické požadavky pro jednotlivé skupiny produktů, ale sama tyto požadavky nevyplňuje. Děje se tak v samostatném dokumentu, v delegovaném aktu. Pro nábytek takový akt v současnosti neexistuje. Co se tedy "od vás očekává" je v současnosti především: pochopit, jak tento proces funguje, aby se nejednalo příliš brzy a ani příliš pozdě.
Vědět, že ESPR je rámcovým zákonem, nikoli sadou požadavků
Článek 4 ESPR dává Komisi pravomoc přijímat delegované akty pro jednotlivé skupiny produktů. Pro podnik s 10 až 100 zaměstnanci to v praxi znamená, že čtení samotného textu ESPR neposkytuje odpověď na otázku, která data musí být součástí pasu, jak dlouho se musí data uchovávat, nebo jaký je přesný rozsah. Tyto odpovědi přijdou až s delegovaným aktem pro nábytek. Kdo nyní hledá konkrétní požadavky v samotném textu ESPR, hledá na nesprávném místě.
Vědět, co bude skutečně obsaženo v takovém aktu
Článek 8 ESPR popisuje, jaká témata musí delegovaný akt upravit: zejména produktové parametry, na které se vztahují požadavky, informace, které musí být součástí produktového pasu, a kdo má práci přístup k jakým údajům. Pro podnik je to užitečné především jako průvodce čtením: poskytuje přehled o struktuře, která přijde, aniž by obsah pro nábytek již byl stanoven. Takto již nyní lze vidět, že otázky týkající se které údaje budou v digitálním produktpasportu nábytku a také kdo může vidět které údaje z produktového pasu budou odpovězeny v samotném delegovaném aktu, a nikoli v ESPR jako takové.
Vědět, jak funguje plánování a stanovení priorit
Článek 18 ESPR upravuje, jak Komise určuje, které skupiny produktů jsou na řadě a kdy. Nábytek je na seznamu, ale delegovaný akt pro nábytek dosud nebyl zveřejněn. Pro provozování podniku to znamená, že konkrétní datum povinnosti dosud neexistuje. Kdo nyní chce stanovit interní termín, měl by jej spojit s publikací aktu, nikoli s domněnkou. Více informací naleznete v kdy se produktový pas stane povinný pro nábytek.
Kde se v praxi často dělají chyby
První situace: podnik si přečte text ESPR, nenajde konkrétní požadavky pro nábytek a dospěje k závěru, že tedy není nic co dělat. To je správné pokud jde o přímé povinnosti, ale nikoli o přípravu — uspořádání dat a interní odpovědnosti si vyžadují čas, a ten již nebude k dispozici, jakmile bude akt zveřejněn.
Druhá situace: nákupčí nebo projektant předpokládají, že požadavky pro nábytek budou srovnatelné s jinou skupinou produktů, pro kterou již delegovaný akt existuje, a začínají podle toho jednat. Každý delegovaný akt se však vypracovává samostatně pro jednotlivou skupinu produktů s vlastními parametry a vlastními požadavky na informace. To, co bylo například pro textil nebo elektrotechnické výrobky stanoveno, nic neříká o tom, co přijde pro nábytek.
Třetí situace: podnik si v komunikaci se zákazníky zaměňuje nařízení ESPR s delegovaným aktem a hlásí, že "splňuje požadavky ESPR pro nábytek". Dokud pro nábytek neexistuje delegovaný akt, takové požadavky neexistují, a toto tvrzení nelze podpořit.
Čtvrtá situace: se čeká s uspořádáním produktových dat, protože "datum stejně ještě není stanoven". To je fakticky správné, ale riziko spočívá v tom, že období mezi zveřejněním aktu a okamžikem povinnosti se может ukázat příliš krátké na to, aby se všechna produktová data uvedla do pořádku, zejména u širokého sortimentu nebo mnoha variant. Viz také otázku kterých produktů nábytku podléhá ESPR — ne každý článek v sortimentu musí podléhat stejným pravidlům.
Pátá situace: podnik vychází z předpokladu, že malý rozsah automaticky znamená výjimku, aniž by to ověřil oproti tomu, co bude v konečném delegovaném aktu. Tato otázka bude řešena v zda se produktový pas vztahuje také na malé podniky, ale definitivní odpověď také zde závisí na textu, který má být ještě zveřejněn.
Co si můžete zaznamenat
- Vnitřní poznámka o rozdílu mezi ESPR jako rámcovým právním předpisem a delegovaným aktem jako prováděcím dokumentem, aby se tyto dva nepleťovaly v komunikaci se zákazníky nebo dozorčími orgány.
- Přehled vlastního sortimentu s uvedením, které produkty by mohly potenciálně spadat pod budoucí delegovaný akt pro nábytek — propojit s otázkou zda se digitální produktový pas vztahuje na vlastní nábytek.
- Seznám produktových údajů, které jsou již nyní k dispozici (materiál, původ, složení) versus údaje, které by ještě měly být shromážděny, aby se při zveřejnění aktu nezačínalo od nuly.
- Dohoda o tom, kdo v podniku sleduje zveřejnění delegovaného aktu pro nábytek, a jak tato osoba na to upozorní zbytek organizace.
- Šablona pro vnitřní komunikaci, která jasně objasňuje, že "příprava na produktový pas" je něco jiného než "soulad s produktovým pasem" — relevantní pro ty, kteří již nyní dostávají otázky od zákazníků nebo projektantů.
Toto není právní poradenství. Tato stránka poskytuje obecné informace o právních předpisech, kterými se tato platforma zabývá. Neznáme vaši situaci. Pokud si nejste jisti svojí vlastní situací, poraďte se s právníkem nebo příslušným dohledovacím orgánem.
Napsáno s umělou inteligencí na základě výše uvedených zdrojů, ověřeno člověkem dne 2026-08-22. Něco není v pořádku? Dejte nám vědět — opravy mají přednost.