musím nechať overiť svoje údaje z pasu nezávislou stranou

Ešte sa neustanovilo pre nábytok

Pre nábytok sa ešte neurčilo, či by mala nezávislá strana skontrolovať údaje cestovného pasu pred ich zverejnením. ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781) kladie zodpovednosť za správnosť údajov na výrobcu alebo, pri dovoze z mimo EÚ, na dovozcu (článok 27). Či sa okrem toho bude vyžadovať povinná kontrola nezávislou treťou stranou — ako notifikovaná osoba, inšpekčný orgán alebo test podobný akreditácii — sa určuje pre každú skupinu produktov v delegovanom právnom akte. Pre nábytok takýto právny akt ešte neexistuje, a preto neexistuje ani odpoveď na otázku, či a kým bude takáto kontrola neskôr povinná.

Čo spadá a čo nespadá pod túto otázku

Táto otázka sa konkrétne týka povinnej predbežnej kontroly externou, nezávislou stranou — teda nie vlastnej starostlivosti, ktorú musí dodržiavať výrobca alebo dovozca aj tak. Táto vlastná zodpovednosť za správne, aktuálne a úplné údaje je už stanovená a vyplýva priamo z článku 27 ESPR. Ide o niečo iné ako povinný audit alebo certifikácia treťou stranou. Trhový dohľad je tiež iná záležitosť: Nariadenie (EÚ) 2019/1020 upravuje, ako môžu dohľadovacie orgány po zverejnení kontrolovať a konať, ale ide o dohľad po uverejnení, nie o povinnú predbežnú kontrolu, ako je zamýšľané v tejto otázke. A otázka, či musia byť testovací postupy a meracie postupy spoľahlivé a reprodukovateľné (článok 39 ESPR), je tiež oddelená od otázky, kto smie tieto postupy vykonávať alebo kontrolovať.

Dátum sa ešte nestanoví, čo je už stanovené

Nie je možné uviesť dátum, kedy vstúpi v platnosť povinná nezávislá kontrola pre nábytok, pretože táto povinnosť zatiaľ neexistuje v pravidlách pre jednotlivé produkty. Delegovaný právny akt, ktorý musí stanoviť požiadavky pre nábytok — vrátane prípadných požiadaviek na overovanie — sa podľa pracovného plánu ESPR 2025-2030 očakáva okolo roku 2028. Čo do tej doby už platí, je všeobecná línia samotného ESPR: výrobca alebo dovozca je zodpovedný za správnosť údajov (článok 27) a postupy na testovanie, meranie alebo výpočet vlastností produktu musia byť spoľahlivé, presné a reprodukovateľné (článok 39). Tiež je už stanovené, že obchádzanie pravidiel a umelé zhoršovanie výkonu nie sú povolené (článok 40). Akonáhle sa delegovaný právny akt pre nábytok zverejní, tu sa uvedie, či obsahuje požiadavku na povinnú kontrolu nezávislou stranou.

Čo to znamená v praxi

Pre tých, ktorí chcú alebo musia teraz začať s cestovným pasom, je najskôr pragmatickejší prístup stavať na vlastnej starostlivosti, namiesto čakania na povinnosť overovania, ktorá sa ešte musí stanoviť. To začína nastavením údajov, ktoré sám výrobca vyprodukuje alebo dostane od dodávateľov: ktoré údaje sa majú od dodávateľa nábytku požadovať je priradeným logickým začiatkom, nasledovaný spôsobom na overenie, či sú údaje od dodávateľa správne pred tým, než skončia v cestovnom pase. Toto nie je to isté ako povinný externí audit, ale je to typ internej kontroly, ktorá je užitočná v každom prípade, nezávisle od toho, čo budúci delegovaný právny akt bude vyžadovať. Kto už teraz zaznamenáva údaje v zmluvách s dodávateľmi, by mal zvážiť, či tiež zaznamenať dohody o pôvode a spoľahlivosti týchto údajov; pozrite si ako sa dodávka údajov cestovného pasu zaznamenáva v nákupnej zmluve. To vám uľahčí neskôr, keď bude existovať požiadavka na overovanie, preukázať, odkiaľ údaje pochádzajú a na akom základe boli zostavené. Pre tých, ktorí privážajú nábytok alebo komponenty z mimo EÚ, naviac platí otázka, ako sa spoľahlivo získavajú údaje od zahraničného dodávateľa; to sa rieši v časti požadovaní pasových údajov od dodávateľa mimo EU.

Právny základ: články 27, 39 a 40 ESPR

Zodpovednosť za správnosť údajov v pasporte nesie výrobca alebo dovozca podľa článku 27 ESPR (Nariadenie (EÚ) 2024/1781), ktorý upravuje povinnosti výrobcov. Článok 39 tej istej nariadenia určuje, že metódy testovania, merania a výpočtu musia byť spoľahlivé, presné a reprodukovateľné — požiadavka, ktorá sa dotýka kvality podkladových údajov, ale neurčuje, kto smie tieto metódy aplikovať alebo ich musí kontrolovať. Článok 40 zakazuje obchádzanie pravidiel a umelé zhoršovanie výkonu, čo rovnako sa dotýka spoľahlivosti údajov bez toho, aby ukladal povinnosť overenia tretou stranou. Prípadná povinnosť nezávislej kontroly pre konkrétnu skupinu produktov, akými sú nábytok, by mala vyplynúť z produktovo špecifického delegovaného aktu, a ten ešte neexistuje. Dohľad na trhu po zverejnení pasportu je upravený v Nariadení (EÚ) 2019/1020, ale ako bolo uvedené skôr, nejde o povinnú predbežnú skúšku.

Čo robiť teraz

Kto už teraz zbiera údaje do pasportu, bude si dobre vedieť urobiť tento proces tak, aby pôvod a správnosť každého údaja boli sledovateľné — nie preto, že je vonkajšia kontrola už povinná, ale preto, že to predstavuje základňu, na ktorej sa neskôr, akonáhle sa objaví delegovaný akt pre nábytok, budú viazať prípadné požiadavky na overenie. Táto stránka sa aktualizuje, akonáhle sa tento akt zverejní a bude jasné, či nezávislá strana naozaj dostane úlohu.