Tko smije vidjeti koje podatke iz pasošporta proizvoda?

Pristup se razlikuje po korisniku: javnost, kupac i nadzorni organ ne vide isto

Ne dobija svaki tko skenira QR-kod namještaja iste podatke. Digitalni proizvodni paspoš sastavljen je od različitih slojeva: dio informacija dostupan je svima, dio je namijenjen posebno kupcu u trenutku kupnje, a dio je rezerviran za nadzorne organe kao što su vlasti za nadzor tržišta i carinska služba. ESPR (Uredba (EU) 2024/1781) određuje u članku 10 koje podatke paspoš mora sadržavati i za koju ciljnu skupinu su namijenjeni; članak 11 regulira kako sustav tehnički mora osigurati tu razliku. Za proizvođača ili uvoznika namještaja to znači da ne moraju svi dostavljeni podaci biti jednako vidljivi svima: neki podaci jesu u pasportu, ali su dostupni samo strankama s određenim ovlastima.

Za koga se to razlikovanje odnosi i što je izvan njega

To razlikovanje u pravima pristupa primjenjuje se na podatke koji se na temelju ESPR-a i još uvijek ne donesene proizvodnje specifične delegirane uredbe za namještaj moraju obavezno unijeti u digitalni proizvodni paspoš. Radi se o informacijama kao što su sastav materijala, mogućnosti popravka, porijeklo dijelova i drugi podaci koje propis zahtijeva. Izvan tog razlikovanja jesu podaci koje proizvođač čuva iz drugih razloga — interne kalkulacije troškova, uvozni uvjeti, ugovori s dobavljačima — koji nikada ne dolaze u paspoš i stoga nisu dio te uredbe o pristupu. Razlikovanje se niti automatski primjenjuje na informacije koje poduzeće dobrovoljno dodaje iznad obveznog skupa podataka; za ovu vrstu dodatnih informacija, izbor tko će je vidjeti po pravilu je na onome tko sastavlja paspoš, osim ako delegirana uredba nije drugačije određena. Stoga je važno razlikovati što uredba čini obavezno dostupnim i što poduzeće samo odluči dijeliti.

Još nije utvrđen datum stupanja na snagu, ali postoji jasni okvir

Za namještaj još nije utvrđeno od kada je digitalni proizvodni paspoš obavezan, a samim time ni od kada će ta pravila pristupa vrijediti u praksi. Taj trenutak ovisi o proizvodnji specifičnoj delegiranoj uredbi za namještaj, koju prema radnom planu Europske komisije za 2025-2030 očekuje se 2028. godine. Dok ta uredba ne bude dostupna, nema ni konačnog određenja pristupnih slojeva za namještaj. Članci 10 i 11 ESPR-a čine okvir unutar kojeg će to određenje morati biti: oni utvrđuju da se razlikovanje pravi između ciljnih skupina, a ne koji točno podatak pripada kojem sloju za namještaj specifično. Dok se delegirana uredba ne objavi i počne primjenjivati, za namještaj nema obveze vođenja digitalnog proizvodnog pasporta s tom strukturom pristupa.

Kako se to praktično pripremiti

Tko već sada razmišlja o strukturi digitalnog putovnice proizvoda, razumno bi bilo prvo establecirati koje su podatke o komadu namještaja već dostupni i organizirati ih: podatke za koje se očekuje da budu vidljivi svima (opće informacije o materijalu i održavanju), podatke koji su posebno relevantni za kupca (informacije o popravcima i jamstvu), i podatke koji su posebno važni za nadzor (tehnička dokumentacija, podaci o sukladnosti). Zatim je korisno odrediti koji dio tih podataka već postoji interno i koji dio još treba tražiti od dobavljača. Nakon toga vrijedi pogledati koje podatke eventualno sadrže povjerljive poslovne informacije, tako da se tome može dati težina pri sastavljanju putovnice. Napokon je razumno pratiti objavljivanje delegiranog akta za namještaj, jer tek će se u njemu konkretno odrediti koji podaci spadaju u koje nivoe pristupa.

Gdje se to nalazi: članak 10 i 11 ESPR-a

Ova podjela na nivoe pristupa proizlazi iz članka 10 Uredbe (EU) 2024/1781 (ESPR), koja opisuje zahtjeve za digitalnu putovnicu proizvoda, uključujući koje informacije ona mora sadržavati i za koga su namijenjene. Članak 11 iste uredbe opisuje tehnički dizajn i rad digitalne putovnice proizvoda, uključujući način na koji se tehnički moraju osigurati prava pristupa. Konkretna razrada za namještaj — koji točno podaci spadaju u koji sloj — proizlazi iz specifičnog delegiranog akta po proizvodima koji još mora biti donesen na osnovu ove uredbe.

Tko kao proizvodilo, uvoznik ili projektni opremač želi već započeti, može organizirati vlastite podatke proizvoda prema gore navedenim slojevima — javno, kupac, nadzor — tako da se putovnica može sastaviti s manje rada čim bude objavljen delegirani akt za namještaj i čim će ovdje biti poznata data.

Na čemu se temelji

Sama uredba dostupna je na EUR-Lex. Referenciramo za svaku tvrdnju; ne trebate nam vjerovati.

Što konkretno morate napraviti

Što se od vas očekuje

Razlikovanje između javnih i nepublicnih podataka

Članak 10. ESPR-a (Uredba (EU) 2024/1781) polazi od pretpostavke da su podaci u digitalnom proizvodnom pasosu dostupni različitim ciljnim skupinama: neki su podaci vidljivi svima, a drugi samo specifičnim strankama kao što su nadzorni organi, sudionici na tržištu u lancu ili popravitelji. Za proizvođača ili uvozitelja namještaja to znači da zbirka podataka na kojoj se temelji pasos nije jedna nepodijeljena baza informacija. Mora se napraviti razrada: što smije potrošač vidjeti u prodavaonici putem QR-koda, a što je na primjer namijenjeno samo sudionicima na tržištu koji će namještaj kasnije demontirati ili popraviti. Koji su podaci točno uključeni u pasosу, opisano je na stranici o koje podatke dolaze u produktni pas namještaja. Za poduzeće od 10 do 100 zaposlenih obično se ne radi o tehničkom pitanju već o organizacijskom: netko mora unaprijed odrediti koji podatak pada u koju "kategoriju", prije nego što se pasosу sastavi.

Diferenciranje pristupa prema ulozi

Ideja iza pasosa je da nadzorni organ, reciklator, popravitelj i potrošač nemaju sve istu potrebu za informacijama i stoga nemaju sve istu potrebu za pristupom. Članak 11. ESPR-a opisuje tehničku dizajn pasosa, uključujući kako podatkovni nosač i osnovni sustav moraju biti u stanju prikazati podatke različitim strankama. Za proizvodnu tvrtku namještaja to znači da izbor platforme ili sustava ovisi i o pitanju može li taj sustav razlikovati razine pristupa. Obična PDF datoteka iza QR-koda koju svi vide na potpuno isti način ne zadovoljava automatski tu ideju diferenciranog pristupa.

Zaštita poslovnim tajnama relevantnih informacija bez izbjegavanja obveze

Ne smije se izostaviti sve što proizvođač radije ne bi dijelio, samo iz tog razloga. Ali sve što je doista obavezno prikupiti, ne mora se zbog toga pokazati javno svakome tko skenira QR-kod. To je upravo razlika — između onoga što se mora prikupiti i onoga što se mora javno prikazati — gdje se mnoga poduzeća suočavaju s izazovom. Na stranici o poslovnim tajnama relevantnim podacima opisano je kako ta razlika funkcionira. Za srednje veliku proizvodnu tvrtku namještaja to znači da sastav pasosa nije samo pitanje "što znamo", već i "tko smije to vidjeti" — i ta dva pitanja se po mogućnosti ne trebaju odjednom odgovoriti ista osoba, jer je jedno pitanje tehničko, a drugo komercijalno.

Osigurati da pristup funkcionira i nakon prodaje

Pasosы se ne pregleda samo jednom, a zatim nikad više. Popravitelj koji godinama nakon kupnje zamijeni dio, ili reciklator koji na kraju vijeka trajanja namještaja demonira, trebao bi i tada imati pristup relevantnim podacima. To se odnosi na pitanje kako aktualni su ti podaci u tom trenutku, što je opisano na stranici o koliko aktualni podaci u putovnici proizvoda trebaju biti. Za poduzeće to znači da dodjela pristupa nije samo snimka u vremenu prodaje, već rješenje koje mora funkcionirati deset godina.

Gdje se stvari ne idu dobro u praksi

Prva situacija: proizvođač stavlja sve podatke koje je prikupio za pasosу iza iste QR-kode, bez razlike. Potrošač tada vidi i tehničke podatke o proizvodnji koji nisu bili namijenjeni njemu, i koji možda nikad nisu trebali biti javni.

Druga situacija: uvozitelj želi zaštititi određeni recept ili sastav materijala, i stoga tu informaciju u potpunosti izostavlja iz pasoša — iako je obveza bila prikupiti podatak i učiniti ga dostupnim specifičnoj ciljnoj skupini, samo ne svakome.

Treća situacija: tvrtka radi s vanjskom platformom ili dobavljačem za QR-kod, ali nije utvrdila tko je u ime tvrtke ovlašten mijenjati ili dopunjavati podatke. Nakon promjene osoblja nije jasno tko ima pristup upravljanju pasporta.

Četvrta situacija: projektant interijeura isporučuje namještaj poslovnom klijentu i pretpostavlja da klijent automatski ima pristup svim temeljnim podacima, dok to ovisi o tome kako su pasport i prava pristupa postavljena od strane proizvođača.

Peta situacija: podaci o opasnim tvarima, kako su opisani na stranici o opasnim tvarima u namještaju, nisu jasno označeni kao podaci koji se moraju moći prikazati nadzornom tijelu, pa tijekom provjere nije odmah jasno koji je dio informacija namjenjen tu svrhu.

Što možete dokumentirati

Pregled koji su podaci iz prikupljenih podataka o proizvodu javno vidljivi preko QR-koda, a koji su namijenjeni samo specifičnim stranama.
Popis uloga ili stranaka koje trebaju pristup (potrošač, nadzorno tijelo, popravitelj, recikler, sljedeća karika u lancu) s naznakom što svaka uloga vidi.
Dogovori s pružateljem platforme o načinu tehnički postavljanja i upravljanja razinama pristupa, uključujući tko je unutar poduzeća ovlašten da promijeni to upravljanje.
Interni pregled podataka koji se smatraju osjetljivima za poslovanje i na temelju kojih je ta odluka donesen, kako bi se to moglo objasniti na upite.
Dokumentiranje načina na koji se izmjene podataka, primjerice nakon popravke kako je opisano na stranici o popravci i obnovljenju u pasportu proizvoda, provode i tko ima pristup tome.
Kontaktna točka ili postupak u slučaju da nadzorni organ ili druga ovlaštena stranka zatraži pristup određenim podacima.

Ovo nije pravna savjet. Ova stranica pruža opće informacije o regulativi na koju se odnosi ova platforma. Ne poznajemo vašu situaciju. Ako ste u nedoumici u vezi s vašim vlastitim slučajem, konzultirajte se s odvjetnikom ili nadležnim nadzornim tijelom.

Napisano s AI-om na temelju gornjих izvora, pregledano od strane čovjeka na 2026-08-22. Je li nešto krivo? Javite nam — ispravke imaju prioritet.