Kto w Holandii będzie kontrolować, czy twój katalog mebli jest w porządku, nie jest jeszcze ustalone. Rozporządzenie Unii Europejskiej (ESPR) stanowi, że państwa członkowskie muszą wyznaczyć właściwy organ do nadzoru rynku, ale dokładne przepisy dla mebli będą wynikać z aktu delegowanego dotyczącego w szczególności mebli. Zgodnie z planem prac ESPR na lata 2025–2030 akt ten spodziewany jest około 2028 r. Dopóki tego nie będzie, w tym roku mogą nastąpić pewne zmiany na poziomie przygotowań i zapowiedzi, ale nie na poziomie ostatecznej, wykonalnej struktury nadzoru dla mebli.
Dla ciebie jako przedsiębiorcy oznacza to przede wszystkim, że wiadomości o "nowym nadzorze" w tym roku zwykle dotyczą prac przygotowawczych: konsultacji, zapowiadanych podziałów ról między istniejącymi instytucjami lub sygnałów z Brukseli na temat tego, jak będzie wyglądać egzekwowanie przepisów. Żadna z tych wiadomości nie określa, kto konkretnie będzie kontrolować w Holandii, jakie uprrawnienia będzie posiadać i jakie będą sankcje. To jest coś zupełnie innego niż zmiana, która już cię dotyczy.
Dlaczego nadzór nie jest jeszcze ostateczny
Nadzór rynku nad produktami w UE generalnie odbywa się poprzez wyznaczone krajowe organy, które kontrolują, czy produkty spełniają obowiązujące wymogi. W przypadku istniejących przepisów bezpieczeństwa produktów Holandia od lat zorganizowała już ten podział ról. W przypadku katalogu mebli ten podział ról musi jeszcze zostać ustalone, ponieważ wymogi merytoryczne dotyczące samego katalogu nie są jeszcze ostateczne. Organy nadzoru mogą bowiem skutecznie kontrolować tylko wymogi, które są ustalone: które dane są obowiązkowe, w jakim formacie i jak długo muszą być dostępne. Dopóki nie będzie aktu delegowanego, brakuje tej podstawy.
To również wyjaśnia, dlaczego w tym roku możesz napotkać wiadomości o "nadzorze w przygotowaniu" bez wskazania daty lub instytucji. Nie jest to niedbalstwo źródła, ale logiczna konsekwencja fazy, w której znajduje się regulacja.
Co jest już ustalone
Ustalony jest zasada: będzie nadzór rynku i nadzór ten będzie zorganizowany osobno w każdym państwie członkowskim. Holandia będzie przy tym prawdopodobnie opierać się na istniejących strukturach bezpieczeństwa produktów i nadzoru rynku, chociaż nie jest to jeszcze formalnie określona decyzja dotycząca mebli. Ustalony jest również fakt, że sam obowiązek, w tym nadzór nad nim, wchodzi w życie dopiero po opublikowaniu aktu delegowanego dla mebli i upływie w nim określonych terminów.
Przedsiębiorstwa, które już dostarczają meble do kilku krajów UE, powinny śledzić, jak inne państwa członkowskie organizują swój nadzór, ponieważ może się on różnić w zależności od kraju, gdy przepisy wejdą w życie. Aby uzyskać aktualny stan na dany temat, możesz zapoznać się z bazą wiedzy dla danej sytuacji, gdzie zmiany są śledzone według tematu.
Co konkretnie może się zmienić w tym roku
W tym roku konkretnie może się zmienić opublikowanie przez Komisję Europejską wersji roboczej aktu delegowanego dla mebli lub otwarcie rundy konsultacji, w której zainteresowani mogą się wypowiedzieć. Możliwe jest również, że Holandia, wyprzedzając to, już wskaże, która istniejąca instytucja prawdopodobnie otrzyma rolę nadzorczą, bez formalnego podjęcia tej decyzji. Tego rodzaju zapowiedzi to sygnały, a nie obowiązki. Warto je jednak śledzić, ponieważ wskazują kierunek, w którym zmierza wdrażanie.
To, co się w tym roku nie zmienia, to sam obowiązek: będzie on obowiązywał dopiero po opublikowaniu aktu delegowanego i upływie zawartych w nim okresów przejściowych. Do tego czasu nie ma zatem nadzoru, który mógłby Pani/Pan "przegapić", nie podejmując teraz żadnych działań, choć wcześniejsze przygotowanie może mieć znaczenie praktyczne, gdy wymogi będą już obowiązywać.
Dla kogo to jest istotne
Jest to szczególnie istotne dla przedsiębiorstw, które już teraz decydują, z którym dostawcą oprogramowania lub partnerem hostingowym nawiążą współpracę w celu przyszłego pasportu, oraz dla przedsiębiorstw dostarczających międzynarodowo i chcących wiedzieć, czy w przyszłości będą miały do czynienia z różnymi organami nadzoru w poszczególnych państwach członkowskich. Dla czystego holenderskiego producenta mebli, który dostarcza wyłącznie na rynek krajowy, ta kwestia jest mniej pilna niż dla importera lub projektanta wnętrz działającego w kilku państwach członkowskich.
Jeśli chcą Pani/Pan oszacować, jak blisko wymogów jest już Pana/Pani przedsiębiorstwo, pomoże szybka ocena z kilkoma krótkim pytaniami pokaże wstępną orientację. Nie zastępuje ona porady prawnej, ale pomaga określić, na jakim etapie procesu Pani/Pan się znajduje.
Co można już teraz zrobić
Nawet bez ostatecznej struktury nadzoru możecie teraz uporządkować kwestie, które będą niezbędne: wiedzieć, jakie dane o meblach zbieracie, z kim je dzielicie, i jak na przyszłość przekażecie je dostawcy pasportu. Na stronie o tym, jak powstają informacje przeczytacie Pani/Pan, skąd pochodzą dane do pasportu i jaką rolę pełnia w tym poddawania się śledztiwu. W kwestiach szczegółowych dotyczących Pani/Pana sytuacji właściwym interlokatorem pozostanie właściwy organ nadzoru, gdy tylko zostanie wyznaczony, lub prawnik.
Czy macie Pani/Pan wątpliwości dotyczące tego, co dokładnie dla Pana/Pani przedsiębiorstwa się zmieni, gdy nadzór będzie już uruchomiony? Skorzystajcie z bezpłatnej szybkiej oceny lub obejrzyjcie najczęściej zadawane pytania dotyczące paszportu mebla aby zapoznać się z przeglądem poszczególnych tematów.