Kdo v Nizozemsku bude později kontrolovat, zda je váš pas nábytku v pořádku, zatím není jasné. Základní evropská nařízení (ESPR) stanovují, že členské státy musí jmenovat příslušný orgán pro dohled nad trhem, ale konkrétní zavedení pravidel pro nábytek bude následovat až s delegovaným právním aktem, který se konkrétně týká nábytku. Podle plánu práce ESPR na období 2025–2030 se očekává kolem roku 2028. Dokud zde není, letos se na úrovni přípravy a oznámení může stát mnohé, ale ne na úrovni definitivní, vymahatelné dohledové struktury pro nábytek.
Pro vás jako podnikatele to znamená především to, že zprávy o 'novém dohledu' letos obvykle pojednávají o přípravných pracích: konzultacích, oznámených rozdělení rolí mezi stávajícími orgány nebo signálech z Bruselu o tom, jak bude vypadat prosazování. Žádná z těchto zpráv neustavuje, kdo v Nizozemsku konkrétně bude kontrolovat, s jakými pravomocemi a s jakými sankcemi. To je skutečně něco jiného než změna, která se na vás už vztahuje.
Proč není dohled ještě definitivní
Dohled nad trhem na výrobky v EU funguje obecně prostřednictvím určených národních orgánů, které kontrolují, zda výrobky splňují platné požadavky. Pro stávající pravidla bezpečnosti výrobků má Nizozemsko to rozdělení rolí organizováno již léta. Pro pas nábytku konkrétně musí být toto rozdělení rolí ještě stanoveno, protože obsahové požadavky na samotný pas zatím nejsou definitivní. Dohledové orgány totiž mohou účinně kontrolovat pouze požadavky, které jsou stanoveny: která data jsou povinná, v jakém formátu a jak dlouho musí zůstat dostupná. Dokud zde není delegovaný právní akt, chybí této bázi.
To také vysvětluje, proč letos možná narazíte na zprávy o 'dohledu v přípravě' bez uvedeného data nebo orgánu. Nejde o neopatrnost zdroje, ale o logický důsledek fáze, ve které se regulace nachází.
Co je již určitě stanoveno
Co je určitě stanoveno, je princip: bude existovat dohled nad trhem a tento dohled bude v každém členském státě organizován samostatně. Nizozemsko bude pravděpodobně v tom navazovat na stávající struktury pro bezpečnost výrobků a dohled nad trhem, ačkoli to zatím není konkrétně rozhodnutí specificky pro nábytek. Také je stanoveno, že samotná povinnost, včetně dohledu nad ní, vstoupí v platnost pouze poté, co bude zveřejněna delegovaná handlování pro nábytek a uplinou v ní uvedené lhůty.
Společnosti, které nyní dodávají nábytek do více zemí EU, by měly sledovat, jak ostatní členské státy organizují svůj dohled, protože se to může lišit případ od případu, jakmile pravidla platí. Aktuální stav v jednotlivých tématech naleznete v bance znalostí podle situace, kde jsou sledovány vývoje jednotlivých témat.
Co se může konkrétně změnit letos
Konkrétně se letos může změnit, že Evropská komise zveřejní koncept delegované handlování pro nábytek nebo otevře konzultační kolo, ve kterém se mohou vyjádřit zúčastněné strany. Je také myslitelné, že Nizozemsko bude předem naznačovat, která existující instituce bude pravděpodobně vykonávat dohlednou roli, aniž by to bylo již formální rozhodnutí. Takové oznámení jsou signály, nikoli povinnosti. Jsou však užitečné sledovat, protože poukazují na směr, kterým se provádění ubírá.
Co se letos nemění, je samotná povinnost: ta se začne uplatňovat až po publikování delegovaného právního aktu a uplynutí přechodných lhůt v něm obsažených. Až do té doby tedy neexistuje dohled, který byste mohli 'propásnout' tím, že nyní nic neuděláte, i když se včasná příprava může velmi hodit, až se požadavky začnou uplatňovat.
Pro koho je to relevantní
To je obzvláště důležité pro podniky, které se nyní rozhodují, s jakým poskytovatelem softwaru nebo hostingovou službou budou spolupracovat na budoucím pasu, a pro podniky, které dodávají mezinárodně a chtějí vědět, zda se v budoucnu setkají s různými dohledovými orgány v jednotlivých členských státech. Pro čistě českého výrobce nábytku, který dodává pouze na domácím trhu, je tato otázka méně naléhavá než pro dovozce nebo projektanta, který je činný ve více členských státech.
Chcete-li odhadnout, jak blízko je váš podnik ke splnění povinností, podá rychlý průzkum s několika krátkými otázkami první orientaci. To nenahrazuje právní poradenství, ale pomáhá určit, kde se v procesu nacházíte.
Co již nyní můžete dělat
I bez definitivní struktury dohledu můžete již nyní uvést do pořádku věci, které budou stejně nezbytné: vědět, jaké údaje o vašem nábytku zaznamenáváte, s kým je sdílíte a jak je v budoucnu předáte poskytovateli pasu. Na stránce o tom, jak informace vznikají se dozvíte, odkud pocházejí údaje pro pas a jakou roli sehrává trasovatelnost. V případě konkrétních otázek týkajících se vaší situace zůstává příslušný dohledový orgán, jakmile bude určen, nebo právník správným kontaktem.
Máte pochybnosti o tom, co přesně se změní pro váš podnik, jakmile bude dohled zaveden? Proveďte bezplatný rychlý průzkum nebo si prohlédněte nejčastěji kladené otázky o nábytkovém pasu přehled podle tématu.