Hvem i Danmark der senere kontrollerer, om jeres møbelpaspoort er i orden, er stadig ikke fastslået. Den underliggende europæiske forordning (ESPR) bestemmer, at medlemsstater skal udpege en kompetent myndighed for marktilsyn, men den præcise udformning for møbler følger først med den delegerede handling, der specifikt handler om møbler. Ifølge ESPR-arbejdsplanen 2025-2030 forventes denne omkring 2028. Så længe denne ikke foreligger, kan der i år godt ske ændringer på forberedelses- og meddelsesniveauet, men ikke på niveauet for en definitivt bindende tilsynsstruktur for møbler.
For jer som virksomhed betyder dette især, at meddelelser om "nyt tilsyn" i år som regel handler om forberedelsesarbejde: høringer, meddelt opgavefordeling mellem eksisterende institutioner eller signaler fra Bruxelles om, hvordan håndhævelsen kommer til at se ud. Ingen af disse meddelelser fastlægger, hvem i Danmark der konkret skal kontrollere, med hvilke beføjelser og hvilke sanktioner. Det er virkelig noget helt tredje end en ændring, der allerede gælder for jer.
Hvorfor tilsynet ikke er endeligt endnu
Marktilsyn med produkter i EU fungerer generelt gennem udpegede nationale myndigheder, som kontrollerer, at produkterne opfylder gældende krav. For eksisterende produktsikkerhedsregler har Danmark denne opgavefordeling allerede organiseret i mange år. For møbelpasportet specifikt skal denne opgavefordeling endnu fastlægges, fordi de materielle krav til selve pasportet endnu ikke er endelige. Tilsynsmyndigheder kan nemlig først kontrollere effektivt på krav, der er fastslåede: hvilke data der er obligatoriske, i hvilket format, og hvor længe de skal være tilgængelige. Så længe den delegerede handling ikke foreligger, mangler denne basis.
Det forklarer også, hvorfor I i år eventuelt kan møde meddelelser om "tilsyn under forberedelse" uden at der fremgår en dato eller institution heraf. Det er ikke uagtsomhed fra kildens side, men en logisk følge af det stadium, som regelgivningen er i.
Hvad der allerede er fastslået
Hvad der er fastslået, er princippet: der kommer marktilsyn, og dette tilsyn organiseres inden for hver medlemsstat for sig. Danmark vil sandsynligvis bygge videre på eksisterende strukturer for produktsikkerhed og marktilsyn, selv om det endnu ikke er en vedtaget beslutning specifikt for møbler. Det er også fastslået, at selve forpligtelsen, herunder tilsynet med denne, først træder i kraft, når den delegerede handling for møbler er offentliggjort, og de heri nævnte frister er udløbet.
Virksomheder, der allerede leverer møbler til flere EU-lande, gør klogt i at følge, hvordan andre medlemsstater organiserer deres tilsyn, da det kan variere fra land til land, når reglerne først gælder. For det aktuelle status for hvert emne kan I rådføre sig med vidensbasen efter situation, hvor udviklingen inden for hver tematik bliver registreret.
Hvad der konkret kan ændre sig i år
Konkret kan der i år ske ændringer ved, at Europa-Kommissionen offentliggør en udkastversion af den delegerede handling for møbler, eller åbner en høring, hvor interesserede parter kan kommentere. Det er også tænkeligt, at Danmark i forlængelse heraf allerede angiver, hvilken eksisterende institution der sandsynligvis får rollen som tilsynsmyndighed, uden at dette endnu er en formel beslutning. Den slags meddelelser er signaler, ikke forpligtelser. De er alligevel nyttige at følge, fordi de angiver, hvilken retning gennemførelsen bevæger sig.
Hvad der ikke ændres i år, er selve forpligtelsen: den træder først i kraft, når den delegerede handling er offentliggjort, og de overgangsfrist, der er fastsat deri, er udløbet. Indtil da er der således intet tilsyn, som De kan 'undgå' ved ikke at gøre noget nu, selvom tidlig forberedelse kan være praktisk gavnlig, når kravene først træder i kraft.
For hvem det er relevant
Dette er især relevant for virksomheder, der allerede skal træffe beslutninger om, hvilken softwareudbyder eller hostingpartner de vil arbejde med for det fremtidige paspoort, og for virksomheder, der leverer internationalt og gerne vil vide, om de i fremtiden skal have med forskellige tilsynsmyndigheder at gøre i de forskellige medlemsstater. For en rent dansk møbelproducent, der kun leverer på det indenlandske marked, er spørgsmålet mindre presserende end for en importør eller projektindretningsvirksomhed, der er aktiv i flere medlemsstater.
Hvis De gerne vil vurdere, hvor tæt Deres virksomhed allerede er på at opfylde forpligtelserne, giver quick-scanen med et par korte spørgsmål en første indikation. Det udelukker ikke juridisk rådgivning, men hjælper til at afgøre, hvor I er i processen.
Hvad du allerede kan gøre nu
Selv uden en endelig tilsynsstruktur kan De allerede nu få ordre på ting, som alligevel vil være nødvendige: vide, hvilke data I registrerer om Deres møbler, med hvem I deler dem, og hvordan I på længere sigt overfører dem til en udbyder af pasportet. På siden om hvordan information fremkommer kan I læse, hvor dataene til pasportet kommer fra, og hvilken rolle sporbarhed spiller deri. Ved konkrete spørgsmål om Deres egen situation er den kompetente tilsynsmyndighed, når først denne er udpeget, eller en jurist det rette kontaktpunkt.
Har De tvivl om, hvad der præcist ændrer sig for Deres virksomhed, når tilsynet først er etableret? Foretag den gratis quick-scan eller se på hyppigst stillede spørgsmål om møbelpasset for et overblik pr. emne.