Qui aux Pays-Bas contrôlera par la suite si votre passeport meuble est en ordre n'est pas encore établi. Le règlement européen sous-jacent (ESPR) stipule que les États membres doivent désigner une autorité compétente pour la surveillance du marché, mais la mise en œuvre précise pour les meubles ne suivra qu'avec l'acte délégué qui porte spécifiquement sur les meubles. Selon le plan de travail ESPR 2025-2030, celui-ci est attendu vers 2028. Tant qu'il n'existe pas, certaines choses peuvent bien changer cette année au niveau de la préparation et de l'annonce, mais pas au niveau d'une structure de surveillance définitive et contraignante pour les meubles.
Pour vous en tant qu'entrepreneur, cela signifie principalement que les messages sur la « nouvelle surveillance » cette année portent généralement sur des travaux préparatoires : consultations, répartitions des rôles annoncées entre les instances existantes, ou signaux en provenance de Bruxelles sur ce à quoi ressemblera l'exécution. Aucun de ces messages ne précise qui aux Pays-Bas contrôlera concrètement, avec quels pouvoirs et quelles sanctions. C'est vraiment quelque chose de différent d'une modification qui s'applique déjà à vous.
Pourquoi la surveillance n'est pas encore définitive
La surveillance du marché des produits dans l'UE fonctionne généralement par le biais d'autorités nationales désignées, qui vérifient si les produits respectent les exigences en vigueur. Pour les règles de sécurité des produits existantes, les Pays-Bas ont déjà organisé cette répartition des rôles depuis des années. Pour le passeport meuble spécifiquement, cette répartition des rôles doit encore être établie, car les exigences substantielles du passeport lui-même ne sont pas encore définitives. Les autorités de surveillance ne peuvent en effet contrôler efficacement que des exigences établies : quelles données sont obligatoires, dans quel format et combien de temps elles doivent rester accessibles. Tant que l'acte délégué n'existe pas, cette base fait défaut.
Cela explique également pourquoi vous pouvez rencontrer cette année des messages sur la « surveillance en préparation » sans qu'une date ou une instance y soit associée. Ce n'est pas une négligence de la source, mais une conséquence logique de la phase dans laquelle se trouve la réglementation.
Ce qui est déjà établi
Ce qui est établi, c'est le principe : il y aura une surveillance du marché, et cette surveillance sera organisée séparément dans chaque État membre. Les Pays-Bas s'appuieront probablement sur les structures existantes pour la sécurité des produits et la surveillance du marché, bien que ce ne soit pas encore une décision formalisée spécifiquement pour les meubles. Il est également établi que l'obligation elle-même, y compris la surveillance de celle-ci, ne s'applique qu'après la publication de l'acte délégué pour les meubles et après l'expiration des délais mentionnés dans celui-ci.
Les entreprises qui livrent déjà des meubles à plusieurs pays de l'UE feraient bien de suivre comment les autres États membres organisent leur surveillance, car cela peut différer selon les pays une fois que les règles seront en vigueur. Pour l'état actuel par sujet, vous pouvez consulter la base de connaissances par situation, où les développements par thème sont suivis.
Ce qui peut concrètement changer cette année
Concrètement, la Commission européenne pourrait cette année publier une version provisoire de l'acte délégué pour les meubles ou ouvrir une période de consultation au cours de laquelle les parties intéressées peuvent faire des commentaires. Il est également possible que les Pays-Bas, en anticipant cela, indiquent déjà quelle instance existante recevra probablement le rôle de surveillance, sans que ce soit encore une décision formelle. Ce genre d'annonces sont des signaux, pas des obligations. Ils sont bien utiles à suivre, car ils indiquent la direction dans laquelle se dirige la mise en œuvre.
Ce qui ne change pas cette année, c'est l'obligation elle-même : celle-ci ne s'appliquera que lorsque l'acte délégué aura été publié et que les délais de transition qui y sont prévus auront expiré. Jusque-là, il n'y a donc aucun contrôle que vous pourriez « manquer » en ne rien faire maintenant, bien que la préparation anticipée puisse être pratique lorsque les exigences entreront en vigueur.
Pour qui cela s'avère pertinent
Ceci est particulièrement pertinent pour les entreprises qui décident dès maintenant avec quel prestataire logiciel ou partenaire d'hébergement elles s'engagent pour le futur passeport, et pour les entreprises qui livrent à l'international et veulent savoir si elles auront affaire à différentes autorités de contrôle par pays à l'avenir. Pour un fabricant de meubles purement néerlandais qui ne livre que sur le marché national, la question est moins urgente que pour un importateur ou un concepteur de projets qui est actif dans plusieurs États membres.
Si vous souhaitez évaluer à quel point votre entreprise se rapproche déjà des obligations, le scan rapide avec quelques brèves questions donne une première indication. Cela ne remplace pas un avis juridique, mais aide bien à déterminer où vous en êtes dans le processus.
Ce que vous pouvez déjà faire
Même sans une structure de contrôle définitive, vous pouvez dès maintenant mettre en ordre des éléments qui seront de toute manière nécessaires : savoir quelles données vous enregistrez sur vos meubles, avec qui vous les partagez et comment vous les transférez à terme à un prestataire du passeport. Sur la page sur la façon dont les informations sont générées vous apprenez d'où proviennent les données du passeport et quel rôle la traçabilité y joue. Pour des questions spécifiques concernant votre propre situation, l'autorité de contrôle compétente, une fois désignée, ou un juriste reste le point de contact approprié.
Avez-vous des doutes sur ce qui change spécifiquement pour votre entreprise une fois que le contrôle sera mis en place ? Effectuez le scan rapide gratuit ou consultez le questions les plus fréquemment posées sur le passeport meuble pour un aperçu par sujet.