No, il controllo del passaporto dei mobili non è organizzato allo stesso modo in ogni paese dell'UE. L'obbligo stesso deriva da un unico regolamento europeo e si applica uniformemente in tutta l'Unione, ma il controllo — chi vigila, con quale rigore e quale sanzione si applica — è qualcosa che ogni Stato membro organizza autonomamente. Per un'azienda che fornisce prodotti solo nei Paesi Bassi, questo è principalmente un dato di sfondo. Per un'azienda che immette mobili sul mercato anche in Germania, Belgio o altri paesi dell'UE, può fare una differenza pratica.
La ragione risiede nel modo in cui funziona la legislazione europea. Un regolamento, a differenza di una direttiva, è direttamente applicabile: non è necessaria una legge nazionale perché l'obbligo sostanziale abbia valore. Tuttavia, il controllo e l'applicazione sono una questione diversa. Gli Stati membri designano autonomamente le proprie autorità di vigilanza del mercato, determinano autonomamente quante risorse ad esse destinare e fissano autonomamente le sanzioni entro i limiti previsti dal regolamento. Questo spiega perché la regola può essere uguale ovunque, mentre la sua applicazione assume un volto diverso per paese.
Un regolamento, applicazione nazionale
Il regolamento ESPR (Ecodesign for Sustainable Products Regulation) stabilisce gli obblighi di base a livello dell'UE: quali gruppi di prodotti ricevono un passaporto digitale dei prodotti, quali informazioni devono contenervi, e chi nella catena è responsabile di ciò. Questa parte non differisce tra i paesi. Ciò che varia da uno Stato membro all'altro è l'organizzazione istituzionale del controllo: quale autorità conduce i controlli a campione, come vengono gestiti i reclami, e quali sanzioni amministrative o penali si applicano a una violazione. Queste scelte vengono prese da ogni Stato membro attraverso la propria legislazione di attuazione, che al momento della redazione non è ancora definitivamente stabilita in tutti i paesi.
Le autorità europee di vigilanza del mercato collaborano tra loro nel quadro più ampio della vigilanza del mercato sul mercato interno: le informazioni su prodotti non sicuri o non conformi possono essere scambiate tra i paesi. Ciò non significa che i metodi di lavoro siano identici, ma che un problema rilevato in un paese non rimane necessariamente confinato ai confini.
Cosa significa questo se si fornisce in più paesi dell'UE
Per un produttore di mobili o un progettista che immette prodotti sul mercato in diversi Stati membri, è bene sapere che "conformarsi all'obbligo" e "essere pronti per ogni controllo nazionale" non sono automaticamente la stessa cosa. Il contenuto del passaporto è uguale ovunque, ma questioni pratiche come la lingua in cui determinate informazioni devono essere accessibili, o il modo in cui un'autorità di controllo annuncia un ispezione, possono variare da un paese all'altro. Anche l'entità delle sanzioni per una violazione è determinata a livello nazionale e può quindi variare.
Questo è particolarmente rilevante per le aziende che operano in più paesi attraverso distributori o filiali proprie, e per i progettisti che forniscono mobili a clienti al di fuori dei Paesi Bassi. Chi ha dubbi sulla situazione in un paese specifico farebbe bene a consultare l'autorità di vigilanza ufficialmente designata di quel paese, o un avvocato esperto di commercio transfrontaliero.
La situazione nei Paesi Bassi
Per i Paesi Bassi, la designazione dell'autorità competente per il controllo del passaporto dei mobili fa parte dell'attuazione nazionale del regolamento, e tale designazione al momento non è ancora definitivamente stabilita in tutti gli aspetti. Non appena sarà disponibile chiarezza al riguardo, sarà il momento di riesaminare la propria situazione. Le informazioni generali su come il controllo e l'applicazione sono organizzati nei Paesi Bassi si trovano in la panoramica per argomento nella knowledge base.
Cosa potete fare adesso
Anche se non tutti i dettagli per paese sono ancora stabiliti, è utile mappare ora i paesi in cui i vostri prodotti vengono venduti e quali informazioni vengono standardmente richieste. Questo evita di essere sorpresi durante un primo controllo, ovunque esso avvenga. Un buon punto di partenza è determinare chi nella vostra catena agisce formalmente come fornitore del pasaporto, poiché questo ruolo è spesso il primo punto di contatto per un'autorità di vigilanza, in ogni paese. Con una breve scansione di un paio di domande otterrete una prima indicazione della situazione della vostra azienda, e su pagina delle domande frequenti trovate risposta a questioni pratiche simili.
Se non avete ancora un'idea chiara della vostra situazione, la quick-scan gratuita è un primo passo accessibile, oppure potete leggere tranquillamente gli altri argomenti su furnipas.eu per vedere cosa si applica e cosa non si applica alla vostra azienda.